党的群众路线教育实践活动系列党课材料
党的群众路线教育实践活动系列党课材料之一
贯彻党的群众路线教育实践活动的总要求
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求。这一总要求，形象生动，有很强的现实针对性和工作指导性，对于保证教育实践活动健康发展，引导党员干部进一步加强党性锻炼、提高党性修养、切实转变作风具有重要的指导意义。
一、总要求的内涵及相互关系
“照镜子”是开展好教育实践活动的根本前提，“正衣冠”是开展好教育实践活动的关键环节，“洗洗澡”是开展好教育实践活动的基本方法，“治治病”是开展好教育实践活动的重要目标。只有通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的相互作用，有机统一，才能及时发现问题，修正形象，有力清除身体上、思想上、作风上的“污垢”，从而药到病除，轻装前行。
（一）“照镜子”，正视自我、发现问题
古人云，“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”。“照镜子”，主要是要照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型之镜，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，问问自己究竟群众观念有没有、能力够不够、作风正不正、工作实不实、为官清不清，知不足然后奋进。现在，一些党员干部要么懒得照镜子，只图安于现状；要么忌讳照镜子，明知有错也不改；要么是“化妆”之后照，照不到“真容”；要么是做做样子，敷衍了事，不联系实际，照不到问题；要么是照哈哈镜，只见长处，不见短处，更不敢触及痛处。这样的照镜子，起不到作用，达不到目的。只有瞪大眼睛往“实”处照、往“深”处照、往“小”处照，才能纤毫毕现、照出问题，才能修身正己、警钟长鸣。
（二）“正衣冠”：改正谬误、修正形象
“正衣冠”，主要是要按照为民务实清廉的要求，看一看自己的言行举止是否符合党章的要求，是否符合群众的期盼，经常性地正一正党性修养这顶“帽子”，正一正党员义务这条“领带”，紧一紧党的纪律尤其是政治纪律这根“弦”。对党员干部特别是领导干部而言，“正衣冠”既不是穿名牌服装、戴高档手表、坐豪华轿车，也不是抖威风搞特殊，高高在上，一口官腔，一副官架，一身官威，更不是像庙里的泥塑那样，一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲不靠，七窍不通，八面威风，久坐无用。只有严守党的纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起、从现在做起，端正行为，规范言谈，才能树立和维护党员干部的良好形象。
（三）“洗洗澡”：去污除菌、身心洁净
党员领导干部要保持清正廉洁，这个“洁”在某种意义上讲，就是思想和作风的一尘不染、干净整洁。要达到这个目的，党员领导干部就应该洁身自好，多给自己的身体和思想“洗洗澡”，增强宗旨意识，坚定理想信念，干干净净做一只，清清白白做人。只有坚持整风精神开展批评自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，才能自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（四）“治治病”：根除毒瘤、轻装前行
有病必须下狠心、出狠手，绝不能讳疾忌医。否则，就会从疾在腠理变成病入膏肓、酿成大祸。身体生病了，要吃药打针；思想和作风生病了，更要抓紧根治。“治治病”，主要是要坚持惩前毖后、治病救人原则，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，制止和纠正与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题。现在，有的领导干部只求生活舒适安逸，嘴馋胃大、嗜吃贪杯，得了“享乐病”；有的吃“特权饭”、住“特权房”、坐“特权车”，得了“特权病”；有的甚至为一己私利，以权谋私、贪污受贿，得了“腐败病”。这些病，轻则害人害己，重则误党误国，必须有病早治，无病预防，防微杜渐。千万不要受私心杂念摆布，执迷不悟，讳疾忌医，小病变成大病，最终无可救药，悔之晚矣。只有以壮士断腕、破釜沉舟的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，宁断一指也不伤九指的智慧，针对作风方面存在的突出问题，找出“病症”，找准“病灶”，综合施治，真正把作风改好。
（五）“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”：有机统一、相辅相成
党的群众路线教育实践活动，重在教育，贵在实践。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四位一体、相辅相成、互为因果、有机统一。其中，“照镜子”是前提和基础，只有照准、照透镜子，“正衣冠”“洗洗澡”“治治病”才能有的放矢、不放空炮；“正衣冠”是关键和核心，只有形象好、不走样，“照镜子”才能得到深化，“洗洗澡”“治治病”才能立标杆、有准绳；“洗洗澡”是手段和方法，只有开展好批评与自我批评，问题才能查准、原因才能搞清，“照镜子”“正衣冠”才能与“治治病”相贯通；“治治病”是结果和目的，只有治好了病，“照镜子”“正衣冠”“洗洗澡”才能有归宿，教育实践活动才能落到实处。
二、贯彻总要求的着力点
贯彻总要求，必须树立群众观点，践行群众路线。要坚持正面教育为主，切实加强学习和对照，弄清楚群众观点的本质内涵，弄清楚群众路线的具体要求，这就需要认真“照镜子”；而为民务实清廉是这次党的群众路线教育实践活动的主要内容，是党员干部“正衣冠”的重要标准；批评与自金批评是我们党的优良传统，也是党的群众路线的重要工作方法，而“洗洗澡”就是要拿起批评与自我批评这个有力武器，提高党内生活质量，保持党的生机与活力；“惩前毖后、治病救人”，是的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点。“照镜子、正衣冠、洗洗澡”是实际效果，最终要体现到“治治病”上，归根到底要看是否切实解决问题。
（一）认真落实“照镜子”的要求
“照镜子”，重在分析问题、总结经验、明确方向、解决问题，深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，查摆在思想和行动方面存在的差距。
1.照党的章程之镜
照党章之镜，就是要查找理想信念、党性修养、政治纪律、宗旨意识方面的差距。
学习章程。对照学习党章规定，查找差距和不足，在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率，真正发挥先锋模范作用。
遵守党章。坚持把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是宫章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。
贯彻党章。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，同样要以党章为根本规则。
维护党章。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，全党共同来维护党章的权威性和严肃性。
2.照廉政准则之镜
照廉政准则之镜，就是时时对照自己的一言一行、所作所为，时刻为自己敲响廉洁自律警钟，始终做到不越雷池一步。
认真学。学习是贯彻落实廉政准则的前提和基础，坚持把学习贯彻廉政准则作为保持廉洁从政的根本性问题，逐条学习，逐条理解，逐条消化，切实把廉政准则记在心里，贯彻在行动中。
认真查。对照廉政准则明确的52个不准，认真进行反思检查，看自己有没有利用职务谋取不正当利益的，有没有违反公共财物管理规定的，有没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的，有没有违反规定干预和插手市场经济活动的，有没有脱离群众、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的等等，切实在认真查找中看到自己的问题和不足。
认真改。以廉政准则为标准，逐条地进行对照检查，做到有问题就改，有错误就改，不论是大问题还是小问题，不论是大错误还是小错误，都认真对待，认真改正，不以小错而不改，不以大错而逃避。
3.照改进作风之镜
照改进作风之镜，就是要对照中央的“八项规定”，从严要求，从严管理，持之以恒，切实改进工作作风。
动真碰硬。改进作风关键是要讲认真，老老实实地改，真心实意地改，无论制定规矩，还是执行纪律，都要动真格，说到做到。领导干部要带头改进作风，坚持原则、敢抓敢管，对庸懒散者现象敢于重拳出击，对违反纪律的行为敢于批评斗争，保持正作风、刹歪风的态势，坚决防止有令不行、有禁不止。
具体深入。抓作风、改作风，不能大而化之，只提原则要求，也不能隔靴搔痒、不触及问题实质，而是要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上入手。引导督促党员干部去掉官气接地气，扑下身子干实事，在落实具体政策、解决具体问题中，把改进作风步步引向深入。
持之以恒。改进作风就怕抓一阵歇一阵、紧一下松一下。“八项规定”只是一个切入口和动员令，只是改进作风的第一步。要毫不松懈地抓下去，做到步步为营、久久为功，切不可虎头蛇尾、半途而废。
4.照群众期盼之镜
照群众期盼之镜，就是要真心倾听群众诉求，切实解决群众关心的问题，做好群众乐见的实事，让群众满意，让群众信任。
时时想着群众。无论何时，我们的群众本色不能变，群众情怀不能淡，要体验群众生活，体会群众甘苦，体味群众情感，真正做群众的贴心人。尊重群众的主体地位和首创精神，放下架子、扑下身子，既虚心听取群众“送上门”的意见，又主动“上门”征求群众意见。
把握群众期盼。重视群众当前最关注的问题，比如收入分配差距问题、环境问题、安全问题、交通问题等，对这些问题，如果我们还停留在过去的认识上，工作就会被动，群众就不会满意。因此，必须主动回应群众关切，积极加以解决。
主动深入群众。越是信息发达，越是交通便利，越要防止高高在上、脱离群众。认真执行中央改进作风、进一步密切同人民群众血肉联系的规定，经常深入实际、深入基层、深入群众，到群众最需要的地方去了解民生诉求，到群众最困难的地方去排忧解难，进一步巩固党群干群之间的鱼水深情。
5.照先进典型之镜
照先进典型之镜，可以产生感召力、凝聚力、创造力，从而产生示范辐射效应，引领全社会见贤思齐，奋发进取。
像先进典型一样拼搏进取。增强创先争优的紧迫感，真正把自己的上进心激发出来，把干事创业的内在激情燃烧起来，保持蓬勃向上、奋发有为的士气，攻坚克难、志在必得的勇气，干事创业、争创一流的锐气，不断创造新业绩。
像先进典型一样敢于担当。敢于到最困难的地方去、到问题最多的地方去、到矛盾最复杂的地方去、到工作最推不开的地方去，敢于接触基层久拖未决的“老”问题、制约发展的“难”问题、社会关注的“热”问题、涉及利益的“大”问题。
像先进典型一样不断超越。牢固树立“有先进必争、有第一必夺”的领先意识，永不自满、永不懈怠，形成你追我赶、不断超越的良好氛围，争创一流业绩。
（二）认真落实“正衣冠”的要求
“正衣冠”，就是看是否做到了为民务实清廉。为民务实清廉充分体现了党的群众观点和工作方法，是党的先进性和纯洁性的内在价值和外在体现。为民是宗旨和目标，务实是态度和方法，清廉是前提和保证，三者相互联系，相辅相成，共同构成了党员干部作风建设的基本要求。做到为民务实清廉，就抓住了群众工作的关键。
1.塑造为民的形象
为民，就是要牢记宗旨、心系群众，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
增进同群众感情。通过切实有效的教育，解决好党员干部“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的问题，摆正自己同人民群众的位置，真正把群众当亲人、当老师。倾听人民的呼声，理解群众的感受，经常深入基层、深入群众，体察群众的冷暖疾苦，了解他们的所思、所想、所盼，始终做到与群众心连心。
从群众立场看问题。想问题、办事情、作决策，都要把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要作为“第一选择”，把群众利益放在“第一位置”，把群众满意作为“第一标准”。凡是群众愿意办的事，千方百计去办好；凡是群众不满意、不愿办的事，坚决不办。
为群众办实事。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，时刻把群众的冷暖安危放在心上，多办为民谋利的实事、好事。坚持向群众公开承诺办实事制度，按照群众的意愿确定办实事的具体内容，并抓好落实，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。
2.塑造务实的形象
务实，就是要坚持一切从实际出发，说实话、办实事、求实效，靠实招展示能力，靠实干成就事业，靠实绩赢得民心。
敢于攻坚克难。敢于直面困难、正视矛盾，主动深入基层一线去了解情况、解决问题，深入到困难多的地方去破解难题、促进发展，着力排除影响工作落实的各种阻力，破解工作中的难题，化解矛盾、营造和谐氛围。敢于处理长期积累的棘手问题，力戒“新官不理旧账”，敢于解决面临的各种矛盾和问题，力戒“推诿扯皮”，敢于应对时代发展提出的挑战，力戒“当太平官”。
狠抓工作落实。改进文风会风，坚决革除空谈阔论的陋习，讲管用的话，开务实的会，下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把时间和精力集中到干实事、抓落实上。定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作，就要跟踪问效、一抓到底；重要工作、关键时刻，要身先士卒、靠前指挥。
善于在继承中创新。正确处理继承与创新、后任与前任的关系，防止“换一届班子换一套思路”。同时，根据不断发展变化的形势，努力用新办法解决新问题，用新举措创造新业绩。敢于创新，敢于变革，创造性开展工作，着力破除一切束缚科学发展的思想观念和体制机制障碍，努力营造鼓励探索、激励成功、宽容失败的良好环境。
3.塑造清廉的形象
清廉，就是要严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
加强从政道德修养。坚持正确的世界观、人生观和价值观，有理想、有追求、讲操守、重品行，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，内正其心、外修其行，筑牢拒腐防变的思想道德防线。常存敬畏之念，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，坚守住做人为官的底线，保持清正廉洁的本色。
经得起权力考验。正确对待和行使手中的权力，时刻牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人和少数人私利的工具。始终把法律法规和党纪党规作为不可逾越的红线，自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政规定，严格按制度办事、按程序办事。要自觉接受监督，主动把自己置于党组织和群众的监督之下。
保持高尚的生活情趣。培养健康的生活情趣，摆脱低级趣味，任何情况下都要稳得住心神、抵得住诱惑、管得住手脚，不为奢靡所惑、不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累。要慎重对待朋友交往，不给别有用心的人以可乘之机。坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守廉洁自律有关规定，从生活上防微杜渐。
（三）认真落实“洗洗澡”的要求
“洗洗澡”，就是在党的群众路线教育实践活动中，坚持批评与自我批评的原则，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
1.勤洗个人主义之“垢”
搞好自我批评，主要靠自身努力，正确对待自己，主动纠正个人主义。同时，也离不开组织、同志的帮助。
正确对待组织。相信组织对干部历来是关心、爱护的，是公平、公正的。对来自组织的批评意见，态度要冷静；面对较为尖锐的意见，不能一触即跳、讳疾忌医。要有善纳忠言的勇气和虚怀若谷的胸襟，对来自组织的批评意见要持欢迎态度，“有则改之，无则加勉”。
正确对待他人。正视“比较”，正确“比较”，在比较中发现差距，增加工作动力；善于发现别人的长处、优点和成绩，取人之长，补己之短，切实做到“见贤思齐”，不断提高自己的素质和能力。
正确对待自己。对自己要有一个正确的评价，既不低估也不高看。要经常进行自我剖析、自我反思，做到“吾日三省吾身”。不能把工作中取得的成绩作为向组织讨价还价的筹码，而要当作自我发展、自我提高的基础。
2.勤洗好人主义之“垢”
好人主义是一种讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则的庸俗作风，是开展相互批评的大敌。好人主义从庸俗的关系学出发，掩盖真相，回避矛盾，放弃批评，取消积极的思想斗争，是党内生活不正常的表现。
坚持党性原则。党员干部要把坚持原则作为加强党性修养、锤炼思想作风的基本要求，当党和人民的利益受到损害时，要挺身而出、坚决维护；当发现干部队伍中存在问题和不良倾向时，要严肃指出、勇于纠正；当看到班子内部和班子成员存在缺点和错误时，要及时提醒、真诚帮助；当遇到违反制度规定的棘手问题时，要敢于较真、不怕得罪人。
充分发扬民主。领导班子成员特别是主要负责同志要发挥表率作用，带头发扬民主，带头开展批评。“难得是诤友，当面敢批评”。在对待批评的问题上，要有闻过则喜、从善如流的胸怀，鼓励和带动广大党员干部讲真话、讲心里话，营造一个开展积极思想斗争的良好环境和氛围。
注意方式方法。开展批评要注意方式方法，关键是要坚持与人为善，把话讲在当面，不搞无原则纠纷。把功夫下在平时，不仅在民主生活上勇于开展批评与自我批评，而且还要在谈心谈话中善于开展批评与自我批评，真正从团结的愿望出发，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。
3.勤洗自由主义之“垢”
纪律严明是贯彻党的路线方针政策、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。正确开展党内批评，要按照党章和有关规定进行，不能当面一套背后一套，会上不说会下乱说，无根据地指责甚至歪曲事实、恶意攻击和诬陷。
严守政治纪律。坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。禁止参与各种非法组织和非法活动。
强化监督机制。监督是一道“防火墙”，可以约束党员干部不犯错误或少犯错误；监督是一套“杀毒软件”，能够及时发现和纠正党员干部的缺点，避免酿成无可挽回的大错。党员干部监督工作要由注重查处惩治向经常教育、谈话勉励、批评指正和严肃处理转变，把爱护和关心干部作为监督的出发点和落脚点，对一些“苗头”性的问题、“小错误”及时给予“提醒”“敲警钟”。
坚持正风肃纪。任何党员违反党的纪律，都要视情况给予批评教育或纪律处分；对公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论，经教育不改的，要清除出党。对有案不查、有纪不依，基本替违纪违法者说情开脱、袒护包庇的，要坚决纠正和查处。党的各级纪律检查机关要加强对遵守和执行纪律情况的监督检查。
（四）认真落实“治治病”的要求
“治治病”，就是既要贯彻落实中央“八项规定”精神，抓好突出问题的整改落实，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，又要抓好贯彻党的群众路线的各项制度的落实，抓好中远期整改任务的落实，真正使教育实践活动的成效体现到推动工作、促进发展、解决问题、服务群众上。
1.治形式主义之“病”
形式主义图虚名，招实祸，误党误国。治形式主义之“病”，需要综合施治。
端正思想路线。把解放思想与实事求是统一起来，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，同一切脱离实际、脱离群众的花架子、过场戏彻底决裂。
改进工作方法。杜绝好大喜功、制订不切实际的高指标、逼下面搞形式主义。调查研究要“下马看花，过细看花，分析一朵‘花’，解剖一只‘麻雀’”，既看“房前”，又看“屋后”，防止下面做表面文章，上面看表面文章，找出有效解决问题的对策。
完善权力监督机制。既要增强人民群众的民主意识和政治参与的积极性、主动性，又要创造条件，让人民群众在重大决策的制定和实施中有效地参与监督，使人民群众的利益、意愿在这个过程中得到实现。同时，把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下，工作孰劣，让群众来评判。
2.治官僚主义之“病”
官僚主义作风，可谓一种顽症，是一种腐蚀剂、一种惰性力量。全面建成小康社会、推进现代化事业，必须反对官僚主义。
破除“官本位”意识。所谓“官本位”，就是以官为本，一切为了做官，认为有了官位就有了一切。在这种意识的支配下，不少为官者奉行一切以能为官、为高官、能保官为转移的人生信条。破除“官本位”意识，是反对官僚主义、改进工作作风的内在要求。
推进政务公开。推进政务公开，增强政府的政策制定和公共治理的环节、过程的透明度，提高公共的知情度和参与度，官僚主义就无可藏身了。进一步推进政务公开、透明，使人民大众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等能够一目了然，保障群众的知情权、参与权和监督权，从而打压官僚主义的市场。
转变政府职能。继续优化政府结构、行政层级、职能责任，降低行政成本，着力解决在纵向行政层级方面“上下一般粗”，上面的权力大责任小、下面的权力责任大，在横向行政层级方面“左右一样齐”，职责交叉、关系不顺、相互扯皮、争权推责的弊端。
3.治享乐主义之“病”
贪污受贿的人，没有几个不是从吃喝玩乐、追求享乐开始的。反对享乐主义是一项长期的任务，每个党员干部都要从自己做起、从现在做起，与享乐主义作坚决斗争。
树立正确苦乐观。党章要求每个共产党员必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。公务员法要求每个公务员忠于职守，勤勉尽责，清正廉洁，全心全意为人民服务。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，这才是党员干部应有的苦乐观。
营造艰苦奋斗风。大力倡导社会主义荣辱观，让广大群众特别是党员干部都能以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，形成积极健康向上的良好风气。坚持不懈地开展艰苦奋斗的教育，使党员干部懂得；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族、国家和政党难以自强自立、发展进步和兴旺发达。
发挥模范带头作用。党员领导干部是人民的公仆，要牢记“两个务必”，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一种崇高的责任来担当、作为一种纪律来遵守、作为一种良好习惯来培养，带头发挥艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义，争做艰苦奋斗、勤俭节约风尚的传播者、示范者、实践者。
4.治奢靡风气之“病”
“奢靡之始，危亡之渐也。”俭则寡欲，奢则多欲。奢侈的欲望之门一旦打开，就很难再把它关上。反腐必须戒奢，这是一个经过实践检验的真理。
树立“慎微意识”。不但要把勤俭节约当成一种思想境界，而且要让其成为一种良好的工作、生活习惯，体现在行动上。要在各项工作中贯彻勤俭节约原则，从小事做起，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
严格财务制度。要从资金源头上防止和治理挥霍浪费之风，努力铲除奢靡之风发生的土壤和条件。强化预算管理和审计监督，做到经费按预算支出，不得随意追加。加强财政专户管理，进行财政预算内外资金统管的财政综合预算，进一步强化资金核算和费用审批。
严查奢侈浪费。奢侈浪费一方面是消极颓废度的表现，另一方面也是腐败问题得以产生和蔓延的温床。对奢侈浪费方面的案件，要严肃处理，不得姑息迁就。
结语：保持党的先进性和纯洁性是开展党的群众路线教育实践活动的主线。贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，是保持党的先进性和纯洁性必然要求。只有认真落实这一总要求，切实解决党在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设方面存在的突出问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能始终保持马克思主义政党的先进性，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正##廉洁，使党的事业获得人民群众的广泛支持。
####党的群众路线教育实践活动系列党课材料之二
贯彻党的群众路线教育实践活动的总要求
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求。这一总要求，形象生动，有很强的现实针对性和工作指导性，对于保证教育实践活动健康发展，引导党员干部进一步加强党性锻炼、提高党性修养、切实转变作风具有重要的指导意义。
一、总要求的内涵及相互关系
“照镜子”是开展好教育实践活动的根本前提，“正衣冠”是开展好教育实践活动的关键环节，“洗洗澡”是开展好教育实践活动的基本方法，“治治病”是开展好教育实践活动的重要目标。只有通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的相互作用，有机统一，才能及时发现问题，修正形象，有力清除身体上、思想上、作风上的“污垢”，从而药到病除，轻装前行。
（一）“照镜子”，正视自我、发现问题
古人云，“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”。“照镜子”，主要是要照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型之镜，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，问问自己究竟群众观念有没有、能力够不够、作风正不正、工作实不实、为官清不清，知不足然后奋进。现在，一些党员干部要么懒得照镜子，只图安于现状；要么忌讳照镜子，明知有错也不改；要么是“化妆”之后照，照不到“真容”；要么是做做样子，敷衍了事，不联系实际，照不到问题；要么是照哈哈镜，只见长处，不见短处，更不敢触及痛处。这样的照镜子，起不到作用，达不到目的。只有瞪大眼睛往“实”处照、往“深”处照、往“小”处照，才能纤毫毕现、照出问题，才能修身正己、警钟长鸣。
（二）“正衣冠”：改正谬误、修正形象
“正衣冠”，主要是要按照为民务实清廉的要求，看一看自己的言行举止是否符合党章的要求，是否符合群众的期盼，经常性地正一正党性修养这顶“帽子”，正一正党员义务这条“领带”，紧一紧党的纪律尤其是政治纪律这根“弦”。对党员干部特别是领导干部而言，“正衣冠”既不是穿名牌服装、戴高档手表、坐豪华轿车，也不是抖威风搞特殊，高高在上，一口官腔，一副官架，一身官威，更不是像庙里的泥塑那样，一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲不靠，七窍不通，八面威风，久坐无用。只有严守党的纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起、从现在做起，端正行为，规范言谈，才能树立和维护党员干部的良好形象。
（三）“洗洗澡”：去污除菌、身心洁净
党员领导干部要保持清正廉洁，这个“洁”在某种意义上讲，就是思想和作风的一尘不染、干净整洁。要达到这个目的，党员领导干部就应该洁身自好，多给自己的身体和思想“洗洗澡”，增强宗旨意识，坚定理想信念，干干净净做一只，清清白白做人。只有坚持整风精神开展批评自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，才能自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（四）“治治病”：根除毒瘤、轻装前行
有病必须下狠心、出狠手，绝不能讳疾忌医。否则，就会从疾在腠理变成病入膏肓、酿成大祸。身体生病了，要吃药打针；思想和作风生病了，更要抓紧根治。“治治病”，主要是要坚持惩前毖后、治病救人原则，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，制止和纠正与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题。现在，有的领导干部只求生活舒适安逸，嘴馋胃大、嗜吃贪杯，得了“享乐病”；有的吃“特权饭”、住“特权房”、坐“特权车”，得了“特权病”；有的甚至为一己私利，以权谋私、贪污受贿，得了“腐败病”。这些病，轻则害人害己，重则误党误国，必须有病早治，无病预防，防微杜渐。千万不要受私心杂念摆布，执迷不悟，讳疾忌医，小病变成大病，最终无可救药，悔之晚矣。只有以壮士断腕、破釜沉舟的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，宁断一指也不伤九指的智慧，针对作风方面存在的突出问题，找出“病症”，找准“病灶”，综合施治，真正把作风改好。
（五）“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”：有机统一、相辅相成
党的群众路线教育实践活动，重在教育，贵在实践。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四位一体、相辅相成、互为因果、有机统一。其中，“照镜子”是前提和基础，只有照准、照透镜子，“正衣冠”“洗洗澡”“治治病”才能有的放矢、不放空炮；“正衣冠”是关键和核心，只有形象好、不走样，“照镜子”才能得到深化，“洗洗澡”“治治病”才能立标杆、有准绳；“洗洗澡”是手段和方法，只有开展好批评与自我批评，问题才能查准、原因才能搞清，“照镜子”“正衣冠”才能与“治治病”相贯通；“治治病”是结果和目的，只有治好了病，“照镜子”“正衣冠”“洗洗澡”才能有归宿，教育实践活动才能落到实处。
二、贯彻总要求的着力点
贯彻总要求，必须树立群众观点，践行群众路线。要坚持正面教育为主，切实加强学习和对照，弄清楚群众观点的本质内涵，弄清楚群众路线的具体要求，这就需要认真“照镜子”；而为民务实清廉是这次党的群众路线教育实践活动的主要内容，是党员干部“正衣冠”的重要标准；批评与自金批评是我们党的优良传统，也是党的群众路线的重要工作方法，而“洗洗澡”就是要拿起批评与自我批评这个有力武器，提高党内生活质量，保持党的生机与活力；“惩前毖后、治病救人”，是的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点。“照镜子、正衣冠、洗洗澡”是实际效果，最终要体现到“治治病”上，归根到底要看是否切实解决问题。
（一）认真落实“照镜子”的要求
“照镜子”，重在分析问题、总结经验、明确方向、解决问题，深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，查摆在思想和行动方面存在的差距。
1.照党的章程之镜
照党章之镜，就是要查找理想信念、党性修养、政治纪律、宗旨意识方面的差距。
学习章程。对照学习党章规定，查找差距和不足，在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率，真正发挥先锋模范作用。
遵守党章。坚持把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是宫章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。
贯彻党章。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，同样要以党章为根本规则。
维护党章。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，全党共同来维护党章的权威性和严肃性。
2.照廉政准则之镜
照廉政准则之镜，就是时时对照自己的一言一行、所作所为，时刻为自己敲响廉洁自律警钟，始终做到不越雷池一步。
认真学。学习是贯彻落实廉政准则的前提和基础，坚持把学习贯彻廉政准则作为保持廉洁从政的根本性问题，逐条学习，逐条理解，逐条消化，切实把廉政准则记在心里，贯彻在行动中。
认真查。对照廉政准则明确的52个不准，认真进行反思检查，看自己有没有利用职务谋取不正当利益的，有没有违反公共财物管理规定的，有没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的，有没有违反规定干预和插手市场经济活动的，有没有脱离群众、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的等等，切实在认真查找中看到自己的问题和不足。
认真改。以廉政准则为标准，逐条地进行对照检查，做到有问题就改，有错误就改，不论是大问题还是小问题，不论是大错误还是小错误，都认真对待，认真改正，不以小错而不改，不以大错而逃避。
3.照改进作风之镜
照改进作风之镜，就是要对照中央的“八项规定”，从严要求，从严管理，持之以恒，切实改进工作作风。
动真碰硬。改进作风关键是要讲认真，老老实实地改，真心实意地改，无论制定规矩，还是执行纪律，都要动真格，说到做到。领导干部要带头改进作风，坚持原则、敢抓敢管，对庸懒散者现象敢于重拳出击，对违反纪律的行为敢于批评斗争，保持正作风、刹歪风的态势，坚决防止有令不行、有禁不止。
具体深入。抓作风、改作风，不能大而化之，只提原则要求，也不能隔靴搔痒、不触及问题实质，而是要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上入手。引导督促党员干部去掉官气接地气，扑下身子干实事，在落实具体政策、解决具体问题中，把改进作风步步引向深入。
持之以恒。改进作风就怕抓一阵歇一阵、紧一下松一下。“八项规定”只是一个切入口和动员令，只是改进作风的第一步。要毫不松懈地抓下去，做到步步为营、久久为功，切不可虎头蛇尾、半途而废。
4.照群众期盼之镜
照群众期盼之镜，就是要真心倾听群众诉求，切实解决群众关心的问题，做好群众乐见的实事，让群众满意，让群众信任。
时时想着群众。无论何时，我们的群众本色不能变，群众情怀不能淡，要体验群众生活，体会群众甘苦，体味群众情感，真正做群众的贴心人。尊重群众的主体地位和首创精神，放下架子、扑下身子，既虚心听取群众“送上门”的意见，又主动“上门”征求群众意见。
把握群众期盼。重视群众当前最关注的问题，比如收入分配差距问题、环境问题、安全问题、交通问题等，对这些问题，如果我们还停留在过去的认识上，工作就会被动，群众就不会满意。因此，必须主动回应群众关切，积极加以解决。
主动深入群众。越是信息发达，越是交通便利，越要防止高高在上、脱离群众。认真执行中央改进作风、进一步密切同人民群众血肉联系的规定，经常深入实际、深入基层、深入群众，到群众最需要的地方去了解民生诉求，到群众最困难的地方去排忧解难，进一步巩固党群干群之间的鱼水深情。
5.照先进典型之镜
照先进典型之镜，可以产生感召力、凝聚力、创造力，从而产生示范辐射效应，引领全社会见贤思齐，奋发进取。
像先进典型一样拼搏进取。增强创先争优的紧迫感，真正把自己的上进心激发出来，把干事创业的内在激情燃烧起来，保持蓬勃向上、奋发有为的士气，攻坚克难、志在必得的勇气，干事创业、争创一流的锐气，不断创造新业绩。
像先进典型一样敢于担当。敢于到最困难的地方去、到问题最多的地方去、到矛盾最复杂的地方去、到工作最推不开的地方去，敢于接触基层久拖未决的“老”问题、制约发展的“难”问题、社会关注的“热”问题、涉及利益的“大”问题。
像先进典型一样不断超越。牢固树立“有先进必争、有第一必夺”的领先意识，永不自满、永不懈怠，形成你追我赶、不断超越的良好氛围，争创一流业绩。
（二）认真落实“正衣冠”的要求
“正衣冠”，就是看是否做到了为民务实清廉。为民务实清廉充分体现了党的群众观点和工作方法，是党的先进性和纯洁性的内在价值和外在体现。为民是宗旨和目标，务实是态度和方法，清廉是前提和保证，三者相互联系，相辅相成，共同构成了党员干部作风建设的基本要求。做到为民务实清廉，就抓住了群众工作的关键。
1.塑造为民的形象
为民，就是要牢记宗旨、心系群众，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
增进同群众感情。通过切实有效的教育，解决好党员干部“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的问题，摆正自己同人民群众的位置，真正把群众当亲人、当老师。倾听人民的呼声，理解群众的感受，经常深入基层、深入群众，体察群众的冷暖疾苦，了解他们的所思、所想、所盼，始终做到与群众心连心。
从群众立场看问题。想问题、办事情、作决策，都要把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要作为“第一选择”，把群众利益放在“第一位置”，把群众满意作为“第一标准”。凡是群众愿意办的事，千方百计去办好；凡是群众不满意、不愿办的事，坚决不办。
为群众办实事。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，时刻把群众的冷暖安危放在心上，多办为民谋利的实事、好事。坚持向群众公开承诺办实事制度，按照群众的意愿确定办实事的具体内容，并抓好落实，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。
2.塑造务实的形象
务实，就是要坚持一切从实际出发，说实话、办实事、求实效，靠实招展示能力，靠实干成就事业，靠实绩赢得民心。
敢于攻坚克难。敢于直面困难、正视矛盾，主动深入基层一线去了解情况、解决问题，深入到困难多的地方去破解难题、促进发展，着力排除影响工作落实的各种阻力，破解工作中的难题，化解矛盾、营造和谐氛围。敢于处理长期积累的棘手问题，力戒“新官不理旧账”，敢于解决面临的各种矛盾和问题，力戒“推诿扯皮”，敢于应对时代发展提出的挑战，力戒“当太平官”。
狠抓工作落实。改进文风会风，坚决革除空谈阔论的陋习，讲管用的话，开务实的会，下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把时间和精力集中到干实事、抓落实上。定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作，就要跟踪问效、一抓到底；重要工作、关键时刻，要身先士卒、靠前指挥。
善于在继承中创新。正确处理继承与创新、后任与前任的关系，防止“换一届班子换一套思路”。同时，根据不断发展变化的形势，努力用新办法解决新问题，用新举措创造新业绩。敢于创新，敢于变革，创造性开展工作，着力破除一切束缚科学发展的思想观念和体制机制障碍，努力营造鼓励探索、激励成功、宽容失败的良好环境。
3.塑造清廉的形象
清廉，就是要严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
加强从政道德修养。坚持正确的世界观、人生观和价值观，有理想、有追求、讲操守、重品行，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，内正其心、外修其行，筑牢拒腐防变的思想道德防线。常存敬畏之念，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，坚守住做人为官的底线，保持清正廉洁的本色。
经得起权力考验。正确对待和行使手中的权力，时刻牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人和少数人私利的工具。始终把法律法规和党纪党规作为不可逾越的红线，自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政规定，严格按制度办事、按程序办事。要自觉接受监督，主动把自己置于党组织和群众的监督之下。
保持高尚的生活情趣。培养健康的生活情趣，摆脱低级趣味，任何情况下都要稳得住心神、抵得住诱惑、管得住手脚，不为奢靡所惑、不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累。要慎重对待朋友交往，不给别有用心的人以可乘之机。坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守廉洁自律有关规定，从生活上防微杜渐。
（三）认真落实“洗洗澡”的要求
“洗洗澡”，就是在党的群众路线教育实践活动中，坚持批评与自我批评的原则，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
1.勤洗个人主义之“垢”
搞好自我批评，主要靠自身努力，正确对待自己，主动纠正个人主义。同时，也离不开组织、同志的帮助。
正确对待组织。相信组织对干部历来是关心、爱护的，是公平、公正的。对来自组织的批评意见，态度要冷静；面对较为尖锐的意见，不能一触即跳、讳疾忌医。要有善纳忠言的勇气和虚怀若谷的胸襟，对来自组织的批评意见要持欢迎态度，“有则改之，无则加勉”。
正确对待他人。正视“比较”，正确“比较”，在比较中发现差距，增加工作动力；善于发现别人的长处、优点和成绩，取人之长，补己之短，切实做到“见贤思齐”，不断提高自己的素质和能力。
正确对待自己。对自己要有一个正确的评价，既不低估也不高看。要经常进行自我剖析、自我反思，做到“吾日三省吾身”。不能把工作中取得的成绩作为向组织讨价还价的筹码，而要当作自我发展、自我提高的基础。
2.勤洗好人主义之“垢”
好人主义是一种讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则的庸俗作风，是开展相互批评的大敌。好人主义从庸俗的关系学出发，掩盖真相，回避矛盾，放弃批评，取消积极的思想斗争，是党内生活不正常的表现。
坚持党性原则。党员干部要把坚持原则作为加强党性修养、锤炼思想作风的基本要求，当党和人民的利益受到损害时，要挺身而出、坚决维护；当发现干部队伍中存在问题和不良倾向时，要严肃指出、勇于纠正；当看到班子内部和班子成员存在缺点和错误时，要及时提醒、真诚帮助；当遇到违反制度规定的棘手问题时，要敢于较真、不怕得罪人。
充分发扬民主。领导班子成员特别是主要负责同志要发挥表率作用，带头发扬民主，带头开展批评。“难得是诤友，当面敢批评”。在对待批评的问题上，要有闻过则喜、从善如流的胸怀，鼓励和带动广大党员干部讲真话、讲心里话，营造一个开展积极思想斗争的良好环境和氛围。
注意方式方法。开展批评要注意方式方法，关键是要坚持与人为善，把话讲在当面，不搞无原则纠纷。把功夫下在平时，不仅在民主生活上勇于开展批评与自我批评，而且还要在谈心谈话中善于开展批评与自我批评，真正从团结的愿望出发，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。
3.勤洗自由主义之“垢”
纪律严明是贯彻党的路线方针政策、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。正确开展党内批评，要按照党章和有关规定进行，不能当面一套背后一套，会上不说会下乱说，无根据地指责甚至歪曲事实、恶意攻击和诬陷。
严守政治纪律。坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。禁止参与各种非法组织和非法活动。
强化监督机制。监督是一道“防火墙”，可以约束党员干部不犯错误或少犯错误；监督是一套“杀毒软件”，能够及时发现和纠正党员干部的缺点，避免酿成无可挽回的大错。党员干部监督工作要由注重查处惩治向经常教育、谈话勉励、批评指正和严肃处理转变，把爱护和关心干部作为监督的出发点和落脚点，对一些“苗头”性的问题、“小错误”及时给予“提醒”“敲警钟”。
坚持正风肃纪。任何党员违反党的纪律，都要视情况给予批评教育或纪律处分；对公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论，经教育不改的，要清除出党。对有案不查、有纪不依，基本替违纪违法者说情开脱、袒护包庇的，要坚决纠正和查处。党的各级纪律检查机关要加强对遵守和执行纪律情况的监督检查。
（四）认真落实“治治病”的要求
“治治病”，就是既要贯彻落实中央“八项规定”精神，抓好突出问题的整改落实，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，又要抓好贯彻党的群众路线的各项制度的落实，抓好中远期整改任务的落实，真正使教育实践活动的成效体现到推动工作、促进发展、解决问题、服务群众上。
1.治形式主义之“病”
形式主义图虚名，招实祸，误党误国。治形式主义之“病”，需要综合施治。
端正思想路线。把解放思想与实事求是统一起来，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，同一切脱离实际、脱离群众的花架子、过场戏彻底决裂。
改进工作方法。杜绝好大喜功、制订不切实际的高指标、逼下面搞形式主义。调查研究要“下马看花，过细看花，分析一朵‘花’，解剖一只‘麻雀’”，既看“房前”，又看“屋后”，防止下面做表面文章，上面看表面文章，找出有效解决问题的对策。
完善权力监督机制。既要增强人民群众的民主意识和政治参与的积极性、主动性，又要创造条件，让人民群众在重大决策的制定和实施中有效地参与监督，使人民群众的利益、意愿在这个过程中得到实现。同时，把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下，工作孰劣，让群众来评判。
2.治官僚主义之“病”
官僚主义作风，可谓一种顽症，是一种腐蚀剂、一种惰性力量。全面建成小康社会、推进现代化事业，必须反对官僚主义。
破除“官本位”意识。所谓“官本位”，就是以官为本，一切为了做官，认为有了官位就有了一切。在这种意识的支配下，不少为官者奉行一切以能为官、为高官、能保官为转移的人生信条。破除“官本位”意识，是反对官僚主义、改进工作作风的内在要求。
推进政务公开。推进政务公开，增强政府的政策制定和公共治理的环节、过程的透明度，提高公共的知情度和参与度，官僚主义就无可藏身了。进一步推进政务公开、透明，使人民大众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等能够一目了然，保障群众的知情权、参与权和监督权，从而打压官僚主义的市场。
转变政府职能。继续优化政府结构、行政层级、职能责任，降低行政成本，着力解决在纵向行政层级方面“上下一般粗”，上面的权力大责任小、下面的权力责任大，在横向行政层级方面“左右一样齐”，职责交叉、关系不顺、相互扯皮、争权推责的弊端。
3.治享乐主义之“病”
贪污受贿的人，没有几个不是从吃喝玩乐、追求享乐开始的。反对享乐主义是一项长期的任务，每个党员干部都要从自己做起、从现在做起，与享乐主义作坚决斗争。
树立正确苦乐观。党章要求每个共产党员必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。公务员法要求每个公务员忠于职守，勤勉尽责，清正廉洁，全心全意为人民服务。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，这才是党员干部应有的苦乐观。
营造艰苦奋斗风。大力倡导社会主义荣辱观，让广大群众特别是党员干部都能以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，形成积极健康向上的良好风气。坚持不懈地开展艰苦奋斗的教育，使党员干部懂得；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族、国家和政党难以自强自立、发展进步和兴旺发达。
发挥模范带头作用。党员领导干部是人民的公仆，要牢记“两个务必”，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一种崇高的责任来担当、作为一种纪律来遵守、作为一种良好习惯来培养，带头发挥艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义，争做艰苦奋斗、勤俭节约风尚的传播者、示范者、实践者。
4.治奢靡风气之“病”
“奢靡之始，危亡之渐也。”俭则寡欲，奢则多欲。奢侈的欲望之门一旦打开，就很难再把它关上。反腐必须戒奢，这是一个经过实践检验的真理。
树立“慎微意识”。不但要把勤俭节约当成一种思想境界，而且要让其成为一种良好的工作、生活习惯，体现在行动上。要在各项工作中贯彻勤俭节约原则，从小事做起，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
严格财务制度。要从资金源头上防止和治理挥霍浪费之风，努力铲除奢靡之风发生的土壤和条件。强化预算管理和审计监督，做到经费按预算支出，不得随意追加。加强财政专户管理，进行财政预算内外资金统管的财政综合预算，进一步强化资金核算和费用审批。
严查奢侈浪费。奢侈浪费一方面是消极颓废度的表现，另一方面也是腐败问题得以产生和蔓延的温床。对奢侈浪费方面的案件，要严肃处理，不得姑息迁就。
结语：保持党的先进性和纯洁性是开展党的群众路线教育实践活动的主线。贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，是保持党的先进性和纯洁性必然要求。只有认真落实这一总要求，切实解决党在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设方面存在的突出问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能始终保持马克思主义政党的先进性，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，使党的事业获得人民群众的广泛支持。
党的群众路线实践教育活动党课系列材料之三
如何“正衣冠”
作风就是形象，就是力量，就是保证。一个地方的工作，成在党员干部作风，败也在党员干部作风；党员干部的形象，好在作风，坏也在作风；群众对党员干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。历史和现实都表明，开创伟大的事业，必须以良好的作风保证，以良好的形象聚力。“正衣冠”才能改正谬误，实现行止有度、作风正派、形象良好。因此，每一个党员干部都要按照为民务实清廉的要求，经常看一看自己的言行举止是否符合党章的要求，是否符合人民群众的期盼，是否符合廉政准则的规定，敢于触及灵魂，勇于正视问题，经常性地正一正党性修养这顶“帽子”，正一正党员干部责任这条“领带”，紧一紧党的纪律尤其是政治纪律这个“纽扣”，维护党员干部在人民群众心目中的良好形象。
一、正为民形象
为政之本在于为民。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。“得民心者得天下”。一个政权，其命运最终取决于人心向背。正为民形象，就是要牢记宗旨、心系群众，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（一）站稳群众立场
案例：耿飚同志是老一辈的革命家，当年著名的“杨罗耿兵团”，即杨得志、罗瑞卿、耿飚三人领导的兵团，曾经横扫千军。然而，在耿飚的回忆录中，很少讲他的金戈铁马，写他的赫赫战功，却说了“一件非常痛心的事”——1991年，已经从工作位置上退下来的耿飚同志，重返半世纪前战斗过的陕甘宁边区陇东某县。晚饭后，他住的招待所外忽然人声鼎沸，黑压压来了一群要“告状”的老百姓，诉说他们对一些县乡干部的不满。这个县干群关系的恶化，使耿飚同志感到震惊与痛心。耿飚同志随后召集省地县的干部作了一交讲话，他没有直接批评、责备当地官员，而是给他们讲了一件往事。50年前，耿飚同志任副旅长的129师385旅就驻扎在这里，一个战士严重损害了当地群众的利益，旅部决定按纪律枪毙他。老百姓知道了，也是黑压压来了一大群人，为个个违纪的战士求情。耿飚对父老乡亲们说，纪律是必须执行的，于是老百姓都跪下了，哭着说共产党都是好人，希望能饶了这个战士。耿飚反复说明八路军的军纪，可老百姓一个也不起来，最后，耿飚只得流泪接受了群众的请求。故事说完了，耿飚激动地大声问道：“现在，我要问问今天在座的你们这些人，不管哪一个，如果犯了事，老百姓还会替你们求情吗？”耿飚一问惊人，全场鸦雀无声……老百姓会不会为干部求情，耿飚自己心里也没有底，因为有一些党员干部早已站在了群众的对立面。
点评：“耿飚之问”是“逆耳”的，是尖锐的，也是深刻的。唯其如此，“耿飚之问”在今天更加振聋发聩。人民群众始终是我们的力量之源、生存之本、胜利之基，这是我们共产党人最根本的立场。只有站稳群众立场，才能回答好“耿飚之问”。“百姓心中有杆秤”，人民群众在我们心里有多重，我们在人民群众心里也就有多重。为此，党员干部必须解决好“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的问题，牢牢站稳群众立场，摆正自己同人民群众的位置，真正把群众当主人、当亲人、当老师。党员干部只有站在人民群众的角度分析问题、认识问题，按照人民群众的愿望要求制定政策、开展工作，各项工作才能得到人民群众的拥护和支持，创造的业绩才能经得起实践、群众和历史的检验，回答“耿飚之问”时，才能交上一份令人满意的答卷。
（二）把握群众期盼
案例：2012年11月15日，习近平同志出席中央政治局常委中外记者见面会并作重要讲话。他指出，全党同志的重托，全国各族人民的期望，这是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上沉沉的担子。这个重大的责任，就是对人民的责任。我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。他强调，我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。
点评：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这一论断，深刻揭示了我们党的根本宗旨。现在群众生活好了，一些原本不是问题的问题或者不是很突出的问题，逐渐成了群众十分关注的问题，比如收入分配差距问题、环境问题、安全问题、交通问题。对这些问题，如果我们还停留在过去的认识上，工作就会被动，群众就不会满意。因此，党员干部既要虚心听取群众“送上门”的意见，又要主动“上门”征求群众意见，深入分析社情民意，准确把握社会脉搏，主动回应群众关切，积极解决生产生活中存在的问题。
三）直接联系群众
案例：从2011年9月至2012年2月底，安徽省开展“省、市、县、乡、村”五级党组织书记带着大走访活动。省委书记及党政领导班子成员每年驻村（社区）不少于3天，走访不少于20户；市、县（市、区）党委书记及党政领导班子成员每年驻村（社区）不少于5天，走访不少于30户，驻村（社区）入户时，一律安排在村（社区）普通居民家中食宿，按规定交纳食宿费；乡镇（街道）党委（党工委）书记、村（社区）党组织书记把登门走访群众作为经常性工作。领导干部严格控制会议文件数量，省委、省政府原则上把每个月第一周作为“无会周”，市、县设立“无会周”，通过“入户听诉”“驻村夜访”“民意直通车”“民情交流日”等方式，听取民情。省、市、县（市、区）政府及与民生关系密切的部门逐步开设微博客，发布民生信息，回应群众关切。这一活动开展以来，安徽各级干部沉在基层，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，共梳理解决各类问题83000多件，谱写出一曲曲动人的爱民之歌。
点评：越是信息发达，越是交通便利，越要防止高高在上、脱离群众。随着信息技术的迅猛发展，各级政府近年来纷纷开设门户网站，通过政务论坛、留言板、领导信箱等方式与群众开展互动，通过网络实时交流捕捉民情、了解民意、沟通民怨。“键对键”的网络交流已经成为民意直通车。只有让群众看得见、摸得着，才能走近群众，贴近群众，得到群众认可。同时，还要深入基层，与群众“面对面”，引导和督促机关干部放下鼠标，走出办公室，走进农民家中，走进城市社区，学会与群众打交道、交朋友，做到进得了门，谈得上话，交得上心，把群众工作做深、做细、做实，破解群众的最忧、最盼、最急、最难。
（四）纾解群众之忧
案例：焦裕禄同志是党的优秀干部，生前担任中共河南省兰考县委书记，他带领群众同严重的自然灾害作斗争，一直战斗到生命的最后一刻，以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。焦裕禄对同志对人民满腔热情。他常说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。焦裕禄的心里装着全县的干部群众，唯独没有他自己。他经常肝部痛得直不起腰、骑不了车，即使这样，他仍然用手或硬物顶住肝部，坚持工作、下乡，直至被强行送进医院。1964年5月14日，焦裕禄被肝癌夺去了生命，年仅42岁。他临终前对组织上唯一的要求，就是在去世后“把我运回兰考，埋在沙堆上。活着我没有治好沙丘，死了也要看着你们把沙丘治好”。
点评：党员干部作为人民的公仆，只有深怀爱民之心，事事为了群众，才能赢得群众的拥护和支持。只有常以敬畏之心，倾听人民的呼声，常以换位思考理解群众的感受，经常深入基层、深入群众，体察群众的冷暖安危，才能始终做到与群众心连心。党员干部要恪守为民这责，把群众的急事难事作为自己的大事要事，按照群众的意愿确定办实事的具体内容，并一件件抓好落实，切实做到民有所呼我有所应，民有所转我有所帮，民有所难我有所解。
二、正务实形象
为政不在多言，贵在实干。“空谈误国，实干兴邦。”这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。正务实形象，就是要力戒官僚主义、形式主义，坚持一切从实际出发，说实话、办实事、求实效，靠实招展示能力，靠实干成就事业，靠实绩赢得民心。
（一）勇于攻坚克难
案例：为解决干部队伍中“庸、懒、散、软”等一系列精神状态问题，2011年8月，湖北省委、省政府决定在全省范围内推广武汉市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的经验，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责风暴”，把治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部。湖北省委采取集中检查、明察暗访、群众举报、公开承诺、媒体曝光等方式，着力解决干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒散，纪律作风松散、班子软弱涣散等突出问题。省委组成的暗访组，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，对基层反映强烈的问题和机关普通存在的问题，尤其是窗口单位和服务行业，开展明察暗访并进行曝光。
点评：无限风光在险峰。无“难”“险”，无创造。攻克“难”和“险”的过程，就是出创新、出成果、出新的建树、出事业成就的过程。作为党员干部，我们要把发展与解决问题联系起来，在解决各种问题中实现科学发展。要敢于直面困难、正视矛盾，敢于处理长期积累的棘手问题，敢于解决面临的各种矛盾和问题，着力排除影响工作落实的各种阻力，敢于应对时代发展提出的挑战，破解工作中的难题，力戒当“太平官”。
（二）狠抓工作落实
案例：2011年3月1日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长的习近平出席中央党校春委学期开学典礼并讲话。他强调，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。习近平还强调，反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。我们党建立已90年、新中国成立已60多年，在革命、建设、改革各个历史时期党和人民的事业之所以能够不断取得伟大的成就，在全国各族人民中我们党之所以能够享有崇高的威望，靠的就是把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来形成的正确的理论和路线方针政策，靠的就是全党同志团结带领人民群众一步一个脚印地把党的路线方针政策变成认识世界和改造世界的巨大精神力量与物质力量。党的十七届五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，中央部门和地方相继出台了一系列推进改革发展的具体思路、政策和措施。现在的关键就在于落实。
点评：古人曰：“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”任何成就的取得，都离不开落实。如果陷于文山会海，或忙于迎来送往，或乐于造势做秀，蓝图还是蓝图，梦想就成了空想。一个有责任心、有事业心、有上进心的人，才能不畏艰辛去抓好落实。面对各种挑战，面对繁重任务，面对复杂难题，各级领导干部要精减会议、文件和各种庆典活动，改进文风会风，坚决革除空谈陋习，讲管用的话，开解决问题的会，把时间和精神集中到干实事、抓落实上，同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。
（三）关于推进创新
案例：2012年10月26日，《人民日报》发表评论员文章《攻坚克难，永葆不惧风险的勇气》。文章指出，今天的中国，正处在改革发展的关键阶段。在这样的历史关头，执政党能否保持奋发有力的精神状态，能否唤起改革攻坚的巨大勇气，关系到一个民族的未来，关系到13亿人的幸福。防止“精神懈怠”，就必须克服“改革疲劳症”，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，奋力攻克重点领域和关键环节的难关险隘。2012年9月11-12日，广东省委召开全省推广顺德南海综合改革试点工作现场会。时任中央政治局委员、广东省委书记汪洋在会议上强调，面对新一轮改革，有些领导干部担心改革风险大、难度大，会激化矛盾，在思想上求稳怕乱；有些部门担心改革会削弱自己手中权力，对改革敷衍了事；有些地方担心改革会触动现有的利益格局，怕得罪人，怕惹火烧身，不求有功，但求无过，无所作为。
点评：逆水行舟，不进则退。我们党长期执政，一旦躺在过去的功劳簿上，就会安于现状、止步不前，就会暮气丛生、积弊日深，最终积重难返。防止“精神懈怠”，要求党员干部必须勇于创新、勇于变革，创造性地开展工作，着力破除一切束缚科学发展的思想观念和体制机制障碍，要根据不断发展变化的形势，努力用新办法解决新问题，用新举措创造新业绩。
（四）树立务实导向
案例：2007年以来，湖南省长沙市委在市管班子和班子成员中全面推行绩效考核与管理，将“考人”与“考事”、官评为民评、能上与能下、内律与外律紧密结合，建立了正确的必向机制、客观的评价机制、有效的激励机制和严格的约束机制。在考核指标设定时，充分考虑工作目标值的基数、参数和变数，按照富于激励性、挑战性的原则合理分解确定目标值。通过考核明确评价尺度，破除过去干部评价模糊化、主观化的做法，让表现优秀的干部脱颖而出，让能力平庸的干部看到差距；特别是将考核深入到绩效层面，对没有违纪违法“硬伤”，但状态不好的领导干部予以诚勉、交流甚至免职，对不胜任、不适应、不作为的领导干部动真碰硬，少数干部朝气不足、暮气太重的“职务疲劳症”得到有效遏制，激发了干部队伍干事创业的动力和活力，全市上下呈现出争先恐后、奋发作为的良好精神风貌。
点评：用什么样的人，不用什么样的人，体现用人导向，关乎党的形象，关系事业成败。领导干部的职位不是职业而是事业，不是为解决就业和待遇而设置的，而是党的事业的需要，是人民对你的信任和重托。必须以“为”定“位”，只认成绩不认人，只认条件不认人，谁有能力就由谁担任。决不允许以低能而据要职，以簿德而获厚任，以无为而掠殊荣。只有通过树立正确的用人导向，才能使干部只有两个选择，要么干好，要么“下课”，从而真正使能者上、平者让、庸者下，并逐步形成规矩，党员干部只有扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实，积极创造经得起实践检验、人民检验和历史检验的政绩，才能推动党的事业不断发展。
三、正清廉形象
打铁还需自身硬。清正廉洁，才有做人的底气、做事的硬气、做官的正气；才有担负领导重任的“资格”；才能敢于任事、以正压邪；才能健康发展、成就事业。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。正清廉形象，就是要严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
（一）坚持廉洁从政本色
案例：1936年春天，美国记者埃德加·斯诺秘密访问了延安。当他看到毛泽东住着简陋窑洞、周恩来睡着土炕、彭德怀穿着用缴获的降落伞做的背心时，他被共产党领袖的清贫节俭感动了。他断言，这种作风会产生一种无往而不胜的伟大力量——“东方魔力”。时过八载，华侨领袖陈嘉庚访问延安，此时，共产党的强大已今非昔比，但艰苦朴素的作风依然如故。穿着补丁衣服的毛泽东，在简陋的窑洞里“宴请”陈嘉庚，一顿饭只花了几角钱。陈嘉庚深有感触地说：“我在国统区，国民党大员请我吃饭，动辄八百一千大洋一桌，可在这里一顿饭却只花了几角钱，大概这就是为什么国民党江河日下，共产党蒸蒸日上的秘密。”又过了几年，在淮海战役中被俘的国民党将军黄维，仗打败了，心犹不服，要求见见刘伯承、邓小平。当他看到穿着和战士一样的黄布军衣，正和战士们在一口锅里吃饭的刘、邓首长时，又惊又愧，心悦诚服地说：“我终于明白了，为什么全套美式装备的国民党打不过装备落后的共产党，我们输在什么上面了。”
点评：廉洁从政、克己奉公，是我们党的优良传统和作风，是共产党人应有的政治品质，也是党员干部道德修养的核心内容。如今，我国国力大增，生活水平显著提高，但是，“东方魔力”的精髓却永远不会过时。一个领导干部，组织培养起来很不容易，但让自己堕落却很容易。党员干部都要坚持正确的世界观、人生观和价值观，有理想、有追求、讲操守、重品行，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚守住做人为官的底线，保持清正廉洁的本色。
（二）严守党的政治纪律
案例：中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议于2014年1月21-22日在北京举行。会议公报指出，坚决维护党章的权威性和严肃性。广大党员特别是党员领导干部要认真学习党章、严格遵守党章。党的纪律检查机关要切实维护党章和其他党内法规，加强对党的纪律执行情况的督促检查。要把维护政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律的行为，保证党的集中统一。
点评：全会如此突出强调“要把维护政治纪律放在首位”，这在近几年的全会中比较少见。党章所列举的只是基本要求，突出强调“以党章治党”，说明当前特别需要维护党的纯洁性，约束各级领导干部做到信仰不变、立场不移、方向不偏。纪律意识严不严，是区别每个党员干部党性是否纯洁的基本标尺。纪律如同河堤，没有河堤，河水就会泛滥成灾。纪律意识严的人，则顾全大局、维护团结、作风正派、清正廉洁；严守党的纪律，最根本的是严格执行党的政治纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。
（三）经受得住权力考验
案例：2014年1月9日，中央纪委、监察部在北京召开新闻发布会，通报2012年纪检监察机关共接受信访举报1306822件（次），其中检举控告类866957件（次），初步核实违法违纪线索171436件，立案155144件，结案153704件，一共处分160718人。其中给予党纪处分134464人，给予政纪处分38487人。通过查办案件为国家挽回经济损失78.3亿元。
点评：透过公布的数据，我们不难看出，当前权力腐败依然严重，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。权力是一把“双刃剑”。广大党员干部如果没有一种如临深渊、如履薄冰的警觉，就很容易出问题。多数腐败分子并非不知道清正廉洁的重要性，并非不知道党纪国法的约束，也知道东窗事发后会身败名裂。看得清，但忍不住，往往心存侥幸，突破了理智、道德乃至党纪国法的防线，酿成苦果。只有始终把法律法规和党纪党规作为不可逾越的红线，自觉遵守党纪国法，严格按制度办事、按程序办事，主动把自己置于党组织和群众的监督之下，才能保证权力的正确行使。
（四）保持高尚生活情趣
案例：据现行《婚姻法》修改起草专家小组主要负责人巫昌祯教授的统计，在被查处的贪官中，95%的人有“情妇”，在腐败的领导干部中，60%以上与“包二奶”有关。一些地方纪检监察机关的统计结果显示，近年来，党员领导干部涉“色”的案件数量居高不下，在违背社会主义道德案件中所占比例较高。有的领导干部道德标准极为胝下，不仅找情人、“包二奶”，同时还参与嫖娼、接受异性色情按摩。江西省公安厅原副厅长许晓刚就因热衷休闲娱乐，结识了一大帮从事休闲娱乐行业的老板朋友，拥有了众多这个行业内的情人，最终自己被拉下水，获判无期徒刑。一些领导干部在涉“色”的同时，常常伴随着依法受贿等严重经济违纪违法问题。
点评：加强党员干部作风建设，必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方向。广大党员干部要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。要注意净化自己的社交圈，对那些心怀鬼胎的人要保持高度警惕。要坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守廉洁自律有关规定。
（五）勇于进行自我批评
案例：2014年5月27日，中央纪委下发《关于在全国纪检监察系统开展会员卡清退专项活动的通知》，要求纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前，自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。中央纪委书记王岐山强调，会员卡虽小，折射出的却是作风建设的大问题，反映的是享乐主义和奢靡之风。这次活动标准并不高，既属必要，又具可行，应是大家都能做到的。纪检监察干部职工要深刻理解此次活动的意义，加强组织领导，按时清退，真正做到“零持有、零报告”。领导干部要带头清退，发挥表率作用。欢迎党内和广大人民群众对这次活动进行监督。
点评：中央纪委决定在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，是纪检监察干部巩固落实“八项规定”成果、加强自身建设、实现自我净化的具体措施。加强作风建设，贯彻落实“八项规定”，广大党员干部必须把自己摆进去，联系思想、工作和生活实际，从小处抓起，从点滴做起，防微杜渐。只有从自己做起，从现在做起，有什么问题就必什么问题，有什么错误就改什么错误，不论是大问题还是小问题，不论是大错误还是小错误，都认真对待，认真改正，不以小错而不改不以大错而逃避。只有自觉做到不搞变通，不走样子，始终严格执行准则、自觉维护准则，用准则规范自己的从政行为，才能发挥表率作用，带出好风气。
结语：深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要教育引导广大党员干部从自己做起，从现在做起，“正衣冠”，让为民务实清廉的要求成为自觉行动。唯有如此，我们党的宗旨、党的作风和党的形象才能不断与时俱进，党的先进性和纯洁性才有支撑，中国梦的实现才有保证。