群众路线党课讲稿；坚持群众路线，推动机关后勤事业的新发展
群众路线党课讲稿；坚持群众路线，推动机关后勤事业的新发展
党的十八大指出：坚持以人为本、执政为民，始终保持党和人民群众的血肉联系,始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。2014年6月18日党中央部署要围绕保持党的先进性和纯洁性在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。2014年1月20日、1月26日、2月8日和2月14日，中央、省、市区委分别召开第一批活动总结暨第二批部署会议，肯定上一阶段活动组织有力、措施有力、推进有力所取得的阶段性成果，并进一步明确了第二批活动开展的指导思想、目标要求和方法步骤。新时期中国执政党再次亮出群众路线法宝，重申、重叙、重塑党群之间舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情用意深远、意味深长。
一、开展群众路线教育实践活动的重大意义
（一）从执政历程看，群众工作具有极端重要性
1、密切联系群众是我们党生存发展的根本，是我们党的优良传统和政治优势
习近平总书记指出，群众路线是我们事业不断取得胜利的重要法宝，是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。中国共产党的发展历程告诉我们，党领导中国人民进行革命、建设和改革的历史,就是一部群众工作史；就是一部动员群众、组织群众、团结群众、依靠群众的奋斗史；就是一部密切联系群众、紧紧依靠群众和全心全意服务群众的创造史。
2、坚持群众路线，我们党才得以发展壮大，成功夺取执政地位
1921年到1949年，我们党从一个只有几十个成员的小党到一个治理960万平方公里国土、四亿人民的执政党，从“星星之火”到“全国山河一片红”，一路走来，历尽艰险，取得胜利，其中最根本的原因是始终保持了同广大人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的大力支持。中外著名的淮海之战，就是群众支持共产党、支持解放军，从而夺取全国胜利的经典之作。陈毅元帅曾深情地说：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江！”毛主席关于坚持群众路线的重要观点：“我们党正是始终坚持群众路线，才创造了这令人震惊的奇迹。”真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。
3、坚持群众路线，我们党才得以摸索前进，不断校正社会主义建设前进方向
从新中国成立到“文化大革命”结束这一历史阶段，我们党和国家在曲折中发展，在探索中前进，虽然经受了挫折和坎坷，但社会主义建设仍然取得了巨大成就，初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为顺利推进现代化建设奠定了坚实的基础。回顾这段历史，我们可以清晰地看到，在那些严重脱离群众、主观主义占绝对上风的时间段，我们的事业就会徘徊不前，甚至遭受严重挫折；在那些坚持群众路线、比较注重实事求是、党群关系密切的时间段，我们的事业就会健康发展，就会取得较快进步。
4、坚持群众路线，我们党才得以昂首阔步，创造改革开放辉煌业绩
十一届三中全会以来，我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就。在总结这一时期成功经验时，有学者深刻指出，改革开放与群众路线是有机统一、相辅相成的。“一切为了群众，一切依靠群众”是改革开放的根本出发点和落脚点，“从群众中来，到群众中去”是改革开放取得胜利的重要保证。如果不是紧紧团结人民，真正依靠群众，许多改革的实践就不可能产生，许多改革的思想就不可能形成：如果不看重小岗村18位农民在土地承包责任书按下的鲜红手印，就不会有土地联产承包责任制在全国的铺开；如果不尊重广大个体私营创业者的创业热情，就不会有非公有制经济的蓬勃发展。正如邓小平所说：“改革是大家的主意，人民的要求”，“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。” 历史启示未来，在今后的发展道路上，只有继续坚持群众路线，才能瞄准改革方向，才能提高开放水平，才能把改革开放的伟大事业不断推向前进。
（二）从新的形势看，群众工作具有异常艰巨性
当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，世情、国情、党情的变化，不断给执政党做好群众工作提出了新的课题和挑战。具体来讲，主要体现在三个方面：
1、人本意识的不断深入，决定了群众工作具有全局性
当前的群众工作不再是狭义上的信访工作，是关系全局、影响全局、决定全局的工作。一些群众的问题看似小事，解决不及时、处理不妥当，就可能小事突变，局部问题演变成全局问题。
2、改革开放的纵深发展，决定了群众工作具有复杂性
当前正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存、经济体制深刻变革、社会结构、深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，历史遗留问题与现实难点问题相互交织，合理诉求和无理取闹相互叠加，直接利益与间接利益相互纠集，各种矛盾集中呈现、错综复杂，涉及面之广，处理难度之大，情况之复杂，前所未有。
3、群众主体意识的不断增强，决定了群众工作具有创新性
群众的民主意识、自主意识、平等意识、权利意识不断增强，不仅对物质利益“很在乎”，对民主权利也“很敏感”，利益诉求不断延伸和扩大。这就要求我们尽快适应新变化，创新思路、创新体制、创新方法，改变“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”的被动局面。
（三）从目前状况看，群众工作具有现实紧迫性
面对新形势、新任务、新挑战，我们党如何继续保持密切联系群众的优良作风，跳过历史周期律，是党的建设亟待解决的重大课题。
1、脱离人民群众是巩固我们党执政地位的最大危险
我国自古以来就有“水能载舟，亦能覆舟”之说，讲的就是要重民爱民安民。从20世纪80年代末90年代初发生的“东欧剧变”，到21世纪初期发生在独联体国家和中亚地区的“颜色革命”，再到利比亚卡扎菲政权倒台，这些国家原来的执政党之所以失去执政地位，原因也许有很多，但是脱离群众、失去群众基础都是最本质、最关键的一条。只有坚定不移走好群众路线,才能始终保持党与群众的血肉联系,才能使党的事业不断焕发生机与活力,从而不断夯实党的长期执政基础。
2、改进群众工作是加强和创新社会管理的最大挑战
当今中国，正处于工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化交织的战略机遇期和矛盾凸显期，社会管理工作面临着前所未有的复杂局面。这些问题的存在，主要是群众工作缺失，核心是群众利益问题。要制定出符合实际、符合客观规律、符合最广大人民群众利益的社会政策，从源头上预防、减少和化解社会矛盾，必须切实依靠群众、真正发动群众。可以说，能否有效地加强社会管理，最大的挑战在于我们能否有效地做好群众工作。提升群众工作能力是摆在干部面前的最大考验。
这两年，网络上流行一类帖子，叫做“官场雷语”，专门收集官员失态的语言。比如“你现在就是我板砧刀上的肉，我想怎么剁就怎么剁”“没有强拆就没有新中国”等等，这些雷人雷语，让人惊诧，也令人深思。它除了反应当事官员个体素质欠缺外，也折射出当前我们干部队伍在坚持群众路线、做好群众工作方面的缺失和偏差。
党员干部队伍在坚持群众践线、做好群众工作方面的缺失和偏差。主要表现为：
（1）不愿做群众工作。心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众困难视而不见。
（2）不敢做群众工作。嫌麻烦、怕负责，不敢得罪人，遇到矛盾棘手问题，能躲则躲，能避则避，明哲保身，应付了事。
（3）不会做群众工作。正像习近平同志所形容：与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。
可以说，当前党的各级领导干部，特别是我们基层党员干部，能否有效提升群众工作能力，是摆在我们面前的最大考验，是提高执政能力的关键所在。
二、开展群众路线教育实践活动的总体要求
（一）准确把握群众路线的基本内涵
一切为了群众，一切依靠群众； 从群众中来，到群众中去。“一切为了群众、一切依靠群众”，讲的是中国共产党的群众观点，是群众路线的一个核心内容；“从群众中来，到群众中去”，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法。它的内容非常简单，表述非常简洁，但内涵却不简单。作为一名党员干部，我们要立足理论视角，运用科学思维，全面、准确地理解和把握它的精神脉络、理论精髓和实践要义。
1、群众路线的由来
春秋时期孔子提出了“仁”学思想，春秋时期墨家提出了“兼爱”的思想，战国时期孟子提出了“民贵君轻”的思想，汉唐时期荀子提出了“水可载舟亦可覆舟”的名言，明清时期，早期启蒙家黄宗羲提出了“天下为主君为客”的思想；孙中山先生提出的“三民主义”，重民思想，千古一脉。传统民本思想和民主思想后来为毛泽东批判性的继承和运用，经过群众和革命的实践检验，逐步形成了群众路线。
毛主席批判性的继承和运用，逐步形成了群众路线，早在五四时期，毛泽东对中国革命运动中人民群众伟大力量的认识就十分敏锐，他强调“民众的大联合”是改造社会、改造国家的“根本的一个方法”。八年后，他又首次阐发了相信群众、依靠群众、放手发动群众、尊重群众首创精神的思想，标志着他的群众观点从早期的激进平民主义转向更为符合中国实际的革命群众观。
群众路线的提出最早是在1928 年。该年11月，李立三在与江浙地区党的负责人谈话时指出，“在总的群众路线之下，需要竭最大的努力到下层群众中去”。
1943年，毛泽东在为党中央起草《关于领导方法的若干问题》的决定时，第一次较为系统地概括了群众路线的思想：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这标志着群众路线由分散的无系统的意见发展成为正式的理论体系，形成正确的领导意见，也是最基本的领导方法。
2、群众路线理论发展
在新的时代背景和新的实践任务上，我们党的几代领导集体继续沿着毛泽东群众路线的科学轨道前进，结合当前国情、党情和民情的变化，认真地学习、研究和继承了这份宝贵的理论遗产，创造性地为群众路线增添了新的时代内容，并在社会建设过程中取得了新的辉煌成就。
邓小平——三个有利于《贯彻调整方针，保证安定团结》（1980年12月25日）
邓小平在南方谈话时明确指出要把“是否有利于发展生产力，是否有利于增强综合国力，是否有利于提高人民生活水平”作为判断各方面工作得失是非的标准。 群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。
江泽民——三个代表《关于改进党的作风》（2000年10月11日）
始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利益。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。
胡锦涛——以人为本《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》（2003年7月1日）
以人为本是科学发展观的核心，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。
习近平——中国梦
实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。
群众路线是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。历史经验充分表明：党的成长与壮大、革命的胜利与发展，都与群众路线息息相关。
3、群众路线蕴含着宝贵的经验启示
群众路线既来源于实践，又指导着实践。在这部群众路线伟大实践的“史书”中，有许多启示和经验是值得我们认真吸取的。。
（1）密切联系群众的关键是要为群众办事
中国共产党历来把为群众办事、保持同人民群众的密切联系作为党的事业取得胜利的根本保证。毛泽东曾说：要关心人民生活，给老百姓看得到的物质福利。邓小平多次强调，要聚精会神地办几件使人民满意、高兴的事情。中国共产党的建立就是要为群众谋利,给群众办事。群众不需要一个高高在上、对他们指手划脚的政治集团，也不需要对他们的疾苦漠不关心、对他们的事情扯皮推脱的大大小小的官僚。
（2）执政党要主动把自己的活动置于人民群众的监督之下
要做到更好地为人民服务，就必须以科学制度保障党的建设，不断增强党内生活和党的建设的严肃性和科学性，其中最重要的就是切实主动地将自己的活动置于人民群众的有效监督之下。当前，既要加快推进实现党组织和党的工作全社会无缝覆盖，又要尽快落实哪里有党的工作哪里就有人民群众的监督、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，还要注重建立在各类媒体上开展民意调查等征求群众意见制度，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，增强人民群众的监督合力。
（二）中央对活动的总体要求
2014年6月18日党中央部署在全党开展 “为民务实清廉”群众路线教育实践活动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以整治“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”（简称四风）为重点,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高为民务实清廉是新时期群众路线主要内容。
为民：是贯彻执行群众路线的目的
务实：是贯彻执行群众路线的途径
清廉：是贯彻执行群众路线的保障
照镜子：主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
正衣冠：主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
洗洗澡:主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。
治治病:主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面，在问题的党员、干部进行教育提醒，对对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
三、坚持群众路线，推动镇海机关后勤事业的新发展
对于每一位党员领导干部和机关干部来说，做好新形势下的群众工作是一道必答题，也是一道难答的题，更是一道需要全力答好的题。我们后勤人要居安思危，坚持以人为本、执政为民，按照“为民务实清廉”要求，深入开展群众路线教育活动，切实转变作风、密切联系群众，力争镇海后勤事业走在全市乃至全省前列。
（一）深入开展群众路线教育活动
做好群众工作需要做到两个一二三”：“一”就是一腔热血、为群众着想，心里装着群众,凡事想着群众。“二”就是两角置换、换位思考。注意站在群众的立场考虑问题，设身处地为群众着想。“三”是深入“三头”、掌握实情。“三头”就是地头、炕头、心头。深入地头，就是深入基层一线；深入炕头，就是走进群众家中，与群众促膝谈心；深入心头，就是与群众进行心贴心的交流，了解群众的真实想法。做好群众工作，只有到群众中去，才能感化和感动群众，才可化解矛盾和问题，才会确保党的事业兴旺发达。
找准存在问题。要广泛征求意见，特别要征求群众最关心、最急需解决的问题，对群众反映的机关后勤系统和后勤干部最不满意的问题深入自查自纠。针对查找出来的问题，要建立问题台账，逐人逐事解决，实行问题销号制度，切实整改落实。
（二）“学、查、改”环环相扣、三管齐下
我局按照区委《实施意见》要求，做好规定动作完成到位，自选动作扎实创优，重点任务把牢关口。通过教育实践活动，广大党员干部思想上补课，精神上补 “钙”，行动上提 “神”，进一步密切党群干群关系。
第一个环节就是“学”。群众路线的贯彻，工作作风的转变，前提在于认识水平的提高。要引导党员干部及时扫除思想上的污垢，就是把加强理论武装摆在第一位，甘当小学生，学深吃透中央和省市区委精神，把宗旨意识、群众路线装到心里去，打牢转变作风的思想基础。要抓好基层和理论学习教育，组织党员干部尤其是领导干部认真研读学习群众路线相关规定书目，重点围绕“三问三观”开展学习研讨，静下心来掂一掂百姓分量，想一想与百姓感情，查一查与百姓的距离，时时处处摆正“位置”，真正把增进群众福祉作为最大的事业追求。
第二个环节是“查”。没有调查就没有发言权，只有听取意见，才能有的放矢。要通过查摆问题、开展批评，从而挖根源、触灵魂。习总书记强调，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有东真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评。解决“四风”问题，最重要的是对准焦距、找准穴位、抓住要害、敢于交锋。活动一开始，我局就以“连心解忧”为载体，组织广大党员干部沉下去深入搞好调查研究，既主动接受各方面的监督，又体现关心联系群众生活工作。通过收集真想法，发现真问题，找准问题，分析透思想根源，只有掌握改进提高的参考坐标，才能行动自觉，才能明确下一步行动方向。领导班子和干部要突出抓好民主生活会的这个关键步骤，要充分运用好批评这个武器，冲破问题背后的人情壁垒，本着“言者无罪，闻者足戒”的原则，用“猛击一掌”代替“和风细雨”，少一些放空炮，多一些麻辣味。开展教育实践活动，不能自圆其说、闭门修炼，必须让群众“打开天窗说亮话，敞开心扉说真话”，要听得进、容得了群众的不同意见甚至一些刺耳尖锐的意见，看得到、摸得准下步改进工作的合理建议。多听群众的真心话，我们所作的决策才会少些偏差、少犯错误，才能确保活动可操作性、有针对性，才能克服上下一般粗、左右齐步走的现象。
第三个环节是“改”。发现问题是前提，解决问题是关键。如果问题找了一大推，到最后却不了了之，就是典型的虎头蛇尾，其结果必然会损害党的执行力和公信力。要坚持立规树风，紧密结合工作实际，边学习、边查找、边整改，把出实效作为贯穿整个活动的重要目标，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。对这些问题要制定整改方案，力争用最短的时间取得最好的整改效果。
（三）切实提高五种能力
对党员干部来说，群众工作既是一项基本功，也是一门大学问。要真正学会群众语言、读懂群众表情、了解群众心理、做好群众工作，既需要感情的培养，更需要实践的磨砺、本领的提高。当前，要突出提高“五种能力”。
1、提高心系基层、深入群众的能力
不仅要坚持开门搞活动，更要做到深入基层办实事，干部在一线锻炼、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升、绩效在一线考核。坚持开门办公、领导公开接访；行政事项一律限时办结、财政切块资金和项目专项资金使用情况定期公示。
2、要提高宣传发动、组织群众的能力
组织群众是做好群众工作的基础。能否有效地组织群众，直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。要有效地组织群众，就要尊重群众，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿，以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益。组织群众，党员干部不仅要通过解决群众的实际困难感化群众，更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。特别是在社会矛盾日益复杂，部分领导干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下，强调党员干部的形象建设就显得尤为迫切。领导干部品德高尚、自身素质高、形象好，群众就信服，你说话群众就听，就愿意跟着你干，反之亦然。
3、要提高畅通渠道、沟通群众的能力
沟通群众是做好群众工作的桥梁。沟通群众，首先要建立信任，然后才能实现真诚交流。党员干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领。党员干部必须具有与群众平等互动、有效沟通的能力和本领，多说群众能懂的话、多办群众认可的事，善于把党和政府的政策做到群众的心坎里，转化为群众的自觉力量。同时，要畅通民意渠道，拓宽群众参与公共事务的领域，通过各种有效途径，保证群众依法有序地反映意愿、表达诉求。
4、要提高说服感召、教育群众的能力
教育群众是做好群众工作的保证。群众工作的本质说到底就是做好广大人民群众的思想教育工作。要在法律法规的范围内、在说服教育的前提下，从“团结-教育-团结”的愿望出发，综合运用多种手段和办法，采取群众喜闻乐见的方式，注重用先进思想、先进文化教育引导群众前进。加强对舆论宣传特别是新兴媒体的正确引导，坚持以正面宣传为主，完善突发事件快速反应机制，牢牢掌握关键时刻、重大问题上的话语权，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来。
5、要提高求真务实、服务群众的能力
服务群众是做好群众工作的根本所在。要牢固树立群众利益无小事的观念，从涉及群众利益的小事做起，从解决群众最现实、最急迫的问题入手，积极为群众办好事、做实事、解难事，让群众得到实实在在的利益，让群众感受党和政府的温暖。要准确把握当前社会心理的变化，深入体察群众疾苦，及时了解群众呼声，全面掌握群众诉求，把好事办在群众开口之前，把实事办在群众急需之处，从各个方面、不同层面增加群众的福祉、赢得群众的认同。
（四）在工作思路上，要努力实现五个转变
一是工作重心要实现由“上”到“下”的转变
二是工作主体要实现由“单”到“全”的转变
三是工作内容要实现由“物”到“人”的转变
四是工作方式要实现由“言”到“行”的转变
五是工作措施要实现由“堵”到“疏”的转变
得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背关系党的生死存亡，没有人民的支持，党将一事无成。执政党最大的优势是密切联系群众，执政党最大的危险是脱离群众。同志们，要实现镇海后勤事业跨越发展，要实现镇海实施“六大战略”的目标，要实现中国民族复兴、国家富强、人民富裕的伟大中国梦，必须牢牢抓住群众路线这条党的生命线，把为民务实清廉的价值追求深深植根于我们每一位党员干部的思想和行动中，以优良的作风把人民紧紧凝聚在一起，永葆共产党旺盛的生机与活力，书写无愧于人民、无愧于时代的光荣与梦想。