企业党风廉政党课教案
企业党风廉政党课教案
今年是集团公司自2005年以来组织的第九次党风廉政建设宣传教育月活动，该形式已固化为集团公司党风廉政教育的长效机制，也是集团公司持续推进“公正廉明、阳光运行”廉洁文化理念的有效载体，具体地说，是给权力涂“防腐剂”，给我们领导人员、管理人员念“紧箍咒”，是集团公司党风廉政建设责任落实的具体实施。
今年，集团公司、分公司宣教月活动的主题是“倡廉洁、强作风、促提升”，这一主题，紧扣当前党和国家反腐败的新形势、新要求，紧紧围绕“管理效益年”中心，通过反腐倡廉制度的持续教育，廉洁文化核心理念的宣贯，把廉洁的理念、规范、要求，扎根于干部、关键岗位和职工群众的思想之中，落实到具体的工作行为之中，为确保实现政治安全、经营安全和行为安全的党风廉政建设“三个安全”目标奠定思想基础。
集团公司“宣教月”活动要求：各单位党组（党委）要安排一次反腐倡廉内容的专题中心组学习，剖析本系统在作风建设、廉洁从业方面存在的突出问题，下大气力整治和纠正。“上好廉政党课，讲清当前形势，明确具体要求，管好自己，管好下属，管好身边人，确保本系统不发生党风廉政建设问题。”按照集团公司的规定，我围绕当前反腐败斗争形势，贯彻落实集团公司党风廉政建设的要求，谈谈自己的认识和体会，同时也是一次集中的党课。
一、充分认识党的十八大以来党中央对反腐倡廉工作的新要求
十八大以来，大家明显感到反腐倡廉的力度再不断加大。十八大报告中明确：反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党 造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。
十八大报告，在总结分析过去五年中存在的问题时，清醒地认识到：一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。在党的建设部分阐述：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
据今年“两会”上最高人民检察院工作报告披露的职务犯罪案件数据算下来，近5年大约平均每两个月查处一名省部级干部，每两天查处一名厅局级干部，每天查处7名县处级以上干部，足见反腐败的任务艰巨，形势严峻。
为解决这些问题，十八大以来，新一届中央领导集体，以密切联系群众、转变作风为重点，以严厉查处违纪违法案件为突破口，从严治党的一系列新举措，取得了较明显的成效，得到了全社会的广泛参与和认可。
（一）严惩力度加大，“老虎”、“苍蝇”一起打，以强有力的措施推进廉洁政治建设。
1、强势推进反腐倡廉，打破运动式、一阵风式惯例。
习近平总书记履新首日,即高调反腐,向全世界宣告，要下大气力解決一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。告诫全党必須警醒起來。打铁还需自身硬。
2012年11月15日十八大闭幕后，仅仅18天时间，中央政治局2012年12月4日审议通过了关于“改变改进工作作风、密切联系群众的八项规定”。
习近平2014年1月22日，在中纪委十八届二次全会上发表重要讲话，指出：坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
2012年11月23日，王岐山在全体中央纪委委员、各省级纪委书记共170余人参加的学习贯彻党的十八大精神研讨班上,明确宣示：要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。王岐山强调，目前要盯住春节、两会,坚决刹住用公款搞相互走访、送礼、宴请、旅游等不正之风。接着抓好五一、十一,再抓元旦。以抓铁有痕的劲头,一个阶段一个阶段抓下去,经常抓、长期抓,必见成效。
王岐山2014年5月17日，在中央巡视工作动员暨培训会议上讲话。要求：巡视要发现问题，形成震慑遏制腐败现象蔓延势头。党风廉政建设和反腐败斗争形势极为严峻复杂，我们党面临的挑战有的来自国际，有的来自国内，最根本的还是来自党内，不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。巡视工作要突出四个重点：一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是要在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
2、“老虎、苍蝇”一起打，转作风、惩腐败齐头并进。
十八大报告明确：“不管涉及什么人，不论权力大小 、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。
十八大之后，从中央到地方掀起了声势浩大的“反腐风”，力度之大、速度之快、强度之猛，查处上至省部级高官，下至乡镇村官，惩处涉及的人员范围逐步扩大，转变各级人员的作风全面铺开。
截止到现在，十八大之后因涉嫌违纪被查的十余名高官，涉及中央机关、重庆、湖北、广东、四川、山西、山东、新疆等省市，其中广东省就有四名高官在十八大之后被曝出“正在接受组织调查”。
2012年12月6日，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受组织调查，这是十八大之后第一个落马的省部级官员。2012年12月6日财经杂志副主编罗昌平发布微博实名举报国家能源局局长刘铁男， 5个月后，5月11日中纪委正式对其进行组织调查， 5月14日决定免去其领导职务。2014年1月17日，对原中央编译局长衣俊卿免职。
就在李春城落马的同日，山西太原市小店区宣传部对外通报，网传“多妻多子” 小店区人大代表李俊文的代表资格已于10月25日被暂停。4月19日，泰州滨江工业园区主任，在招待中心接待遭围堵后跪求饶，被就地免职。4月23日，因女儿韩寒25岁担任镇长而广受质疑的山东省济宁市组织部副部长韩东亚，与任镇长的女儿同日辞职。
清明节期间，多地新闻媒体对公车私用“顶风”扫墓这一司空见惯的问题进行了跟踪式的曝光。4月中旬，央视新闻，对公务宴请转战到驻京办、国企食堂、高档会所等进行了公开披露。5月1日，人民日报，在第一版以《刹住“低调的奢华”》为题，贬斥上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止老油条作风……
一系列的举措和频频重拳出击，初步消除老百姓对反腐败的一个普遍疑虑：是不是只打“苍蝇”不打“老虎”，雷声大、雨点小。
（二）狠抓作风强化源头防治，正党风转民风，唱响廉洁政治主旋律。
习近平在中纪委十八届二次讲话中指出，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。
4月19日，习近平主持召开中共中央政治局会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。目的是解决党员干部贯彻落实党的群众路线中存在的不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。
5月16日，中央政治局常委、中央党校校长刘云山，在2014年春季学期第二批入学学员开学典礼讲话中指出：改作风是从严治党的应有之义，党要管党很重要的就是管好作风，从严治党关键要严在作风上。改作风要坚持防风与整风并重，对于不良之风必须有防范措施，在思想上设置警戒线。改作风必须找准穴位、抓住要害，当前要以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重要突破口。改作风必须有踏石留印、抓铁有痕的劲头，不良作风是顽症，如果没有一股狠劲、没有工作力度，就很难真正抓出成效。要敢于管理、敢于较真、敢于碰硬，推动形成祛歪风、树良风的正能量。
所有这些都明确地向全党告之，中央已决心整治党内存在的不良风气。
（三）制度反腐、简政放权，进一步规范权力运行。
3月26日李克强总理主持召开国务院第一次廉政工作会议，从简政放权、管住权力、管好钱财、政务公开、勤俭从政、依法促廉等六个方面部署了廉洁政府建设。3月27日印发《国务院工作规则》，规则要求：规范公务接待 工作，不得违反规定用公款送礼和宴请，不能接受地方的送礼和宴请。县以上政府公务接待经费要公开，要有严格规定，国有企业也在其中。5月13日，国务院机构职能转变动员电视电话会议宣布取消和下放133项行政审批等事项，这是权力配置、制度综合改革的实施，表明党更加注重科学有效地防治腐败。
全国各省市和中央企业 制定了“八项规定”的实施细则和监督检查办法。今年1月29日，南京市委、市政府颁发了《改进市和区县（园区）、镇（街）党政机关及其工作人员工作作风“十一个一律”的规定》，4月25日，南京市纪检监察部门出台《关于违反〈“十一个一律”规定〉的处理办法(试行)》，对5大类11种作风问题进行刚性执纪，凡违反规定的视情节轻重将分别给予免职处理或党纪政纪处分。
二、严格执行集团公司24项要求，推进廉洁文化建设，促进分公司管理效益提升
党的十八大开启了党风廉政建设和反腐败工作的新局面，分公司系统的领导干部和全体职工要有清醒的认识，要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求，要把集团公司转变作风24项规定，落实到分公司2014年“管理效益提升年”活动之中，高度重视党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设。
（一）充分认识加强党风廉政建设的重要性。分公司党组多年来一直把领导班子建设、党风廉政建设、预防职务犯罪、廉洁从业作为重要任务，作为排解发展难题的基础，与生产经营工作同步推进。但我们也清醒地认识到，我们的党组织建设与十八大提出创建“三型”党组织的目标，仍存在一定的差距。近几年分公司系统出现的案件，也说明我们的个别干部、员工的法制观念、廉洁从业意识淡薄，存在侥幸心理。因此，系统的各级党组织和干部、职工，要汲取教训，把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子，把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手，发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用，切实维护好企业的利益，保护好我们的干部职工。
（二）认真学习党章，强化作风转变。系统各级党组织、广大党员要认真学习党章规定的八项义务和六项基本条件，加强党性修养和党性锻炼，提高政治敏锐性。贯彻执行集团公司改进工作作风的24条规定，求真务实，要努力把集团公司、分公司的要求与本部门、本单位的实际有机结合起来，创造性地开展工作。今年工作会上提出了“三问”，“我为基层做了什么？”，“我向基层输出了正能量还是负能量？”，“我受基层欢迎吗？”，引起强烈的反响，各级管理人员要经常扪心自问，总结反思，切实改进作风，提高服务基层的意识和能力。
（三）大力推进廉洁文化建设，严格遵守廉洁从业规定。在宣教月前，集团公司对《廉洁文化手册》再次征求系统各单位的意见，新版手册，在“光明、透明、廉明”主要特征，对透明的的诠释中，更加鲜明地提出：反对“人治”、反对暗箱操作、反对放任自流。系统各单位要敏锐地洞察这些变化，充分利用宣教月集中教育载体，正面教育、引导，充分发挥现代传媒的优势，丰富教育内容，通过“苏电微信”平台把教育延伸到“八小时”以外，延伸到经营活动的各角落。要进一步落实干部提拔使用前的廉政谈话，教育干部要干成事，还要不出事；定期对在岗的干部和关键人员进行廉政谈话，做到常提醒、常教育，“常念咒”；对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮黄牌，予以纠偏提醒；对违规违纪的人员要敢于亮红牌，坚决给予追究惩处，确保实现政治安全、经营安全和行为安全。
三、加强党性修养，切实增强廉洁从业意识
改革开放30多年，使我们走上了强国富民之路。但在科学发展中，也让我们各级领导干部和职工面临着各个方面的诱惑，经受着各种条件下的考验。因此加强党性修养，在工作和生活中自觉做到“四慎”，践行阳光从业的理念越显重要。
（一）慎权。就是谨慎用权，时刻牢记权力意味着责任和义务。权力是把“双刃剑 ”，关键是看一个领导干部能不能正确对待和使用。从剖析一些案例可以看出，领导干部不论职位多高、岗位多重要，一旦权力观出了问题，就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌入腐败的深渊。领导干部要牢固树立正确的权力观，要不断增强廉洁自律意识，时刻保持清醒头脑，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要倍加珍惜组织对自己的信任，倍加珍惜为企业干事业的机会，倍加珍惜自己的家庭和前程，真正做到既干事又干净，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（二）慎独。就是谨防自我放纵，在无人监督的情况下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事，还比较容易，难得的是独处一地也能保持这种美德。慎独，是对领导干部道德水平的基本要求。我们在座的以及关键岗位的人员，手中或多或少掌握一定的权力，在正常的工作交往中，坚持阳光运作，践行“光明、透明、廉明”，按照程序办事，不能随心所欲，不要在金钱面前摔跤。每个干部要牢记：追求个人欲望,必须在道德规范之内,不能超越党纪国法,纵欲乱为，否则必然为欲所困、为欲所害。
（三）慎微。就是注重小节，持之以恒地改进作风。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意，任其发展，势必酿成大祸。从不少案件的教训来看，其思想蜕变往往是由一点一滴的“小毛病”逐渐演变而成的。当前中央八项规定、集团公司的二十四条规定，就是从会风、接待等细节入手，转变全党的作风、社会的风气。因此系统的各级导干部和职工，要从小做起，防微杜渐，筑牢思想防线。
（四）慎友，就是择善而交。我们在人际交往中要辨良莠、分好坏，坚持正确的、健康的交往方式，摒弃互相利用、投桃报李的庸俗势利之交；对那些阿谀逢迎、惟利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕、拒而远之。
最后，让我们共同践行“公正廉明、阳光运行”的廉洁理念，让阳光洒满大唐苏电，大唐苏电充满阳光。