镇关于四风问题专项调研报告
镇关于四风问题专项调研报告（一）
按照内群办发【2014】3号文件《关于开展四风问题专项调研活动的通知》的要求，我镇组成以党委副书记带队部分党委委员参与的专题调研组，深入黄靳、夏馆、大栗坪等村，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式开展调研活动，广泛听取了党员干部群众的意见建议，深入查找在“四风”方面的问题和不足。
一、“四风”的具体表现
调研中，党员干部群众普遍认为，我镇各级领导干部执行中央“八项规定”及省委若干意见和市县“十项规定”方面情况总体良好，党风、民风日益好转。但也还存在一些问题和不足，主要是：
1.存在一定的形式主义。主要表现在：一是会议较多，以会议落实会议，在一定程度上增加了山区干部的负担；二是需要应付的检查多，基层干部往往都在应付层出不穷的检查，谋发展的精力不足；三是办好事实事应办实，比如：为提高集镇排水能力，去年镇政府投资200余万元修建了下水道，但在入水口处做的还不够精细，使这一好事打了折扣，同时为提高集镇的居住环境配备了洒水车，不能仅是有检查时出动，应当使洒水车运行保持常态化。
2.存在一定的官僚主义。主要表现在：一是公仆意识较淡薄，部分干部习惯于坐机关、下命令，深入基层收集社情民意，进行调查研究少；二是少数干部缺乏事业心和责任感，对群众反映的问题和出现的矛盾纠纷化解不及时，有推诿扯皮、久拖不决的现象，以致使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化；三是部分规章制度可操作性不强，有流于形式的现象；四是虽经多次打击治理，但在一些地方仍存在着违法占地、违规建房及非法违法生产经营现象；五是关心机关同志的生活不够，多数住室的门窗破损严重，却没有得到及时有效的修复。
3.存在一定的享乐主义。主要表现在：一是部分干部安于现状，不思进取，工作上满足于一般化，缺乏争先创优的意识；二是部分干部存在拈轻怕重、贪图安逸，只要利益，不想担责的现象。三是部分干部作风不扎实。少数干部对乡镇工作认识不到位，没有明确自身工作职责，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高。
4.存在一定的奢靡之风。主要表现在：极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够，存在认识上的误区，认为只是“一阵风”，没有作好打持久战的准备。极个别党员干部存在侥幸心理，在落实“八项规定”和抓作风建设时搞“变通”，认为只要不撞到枪口上就行，自我约束力不强。特别是部分有点经费的部门来客不愿在公务灶接待，在接待中大手大脚，存在浪费现象。
、对整治“四风”的建议
1.始终坚持理想信念，做遵守党的政治纪律的表率。广泛利用有效媒体，报道宣传先进典型，让正气得到弘扬，让邪气无处生存，坚决做到有令必行、有禁必止、言行一致，确保中央路线方针政策和省市委决策部署全面及时有效贯彻落实。
2.始终坚持执政为民，做密切联系群众的表率。坚持以人为本、群众至上，切实加强与人民群众的直接联系，深入基层接地气，走进一线搞调研，换位思考解民忧，主动拜群众为师、与群众交友、向群众问计，自觉为群众服务、对群众负责、受群众监督。
3.始终坚持科学发展，做践行正确政绩观的表率。全面落实科学发展观，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”和短期行为，不提脱离实际的高指标，坚持按照客观规律谋发展，讲实话、办实事、求实效，以正确的政绩观创造出经得起实践、历史和群众检验的成绩。
4.始终坚持“两个务必”，做艰苦奋斗的表率。坚决落实中央“八项规定”和市县“十项规定”的要求，不变通，不折扣，坚持厉行节约、反对浪费。
5.始终坚持守土有责，做勇于担当的表率。牢固树立责任意识、机遇意识、进取意识，面对发展重任敢于担当、守土尽责，遇到困难矛盾冲锋在前。
镇关于四风问题专项调研报告（二）
镇自开展党的群众路线教育活动前期准备工作以来，始终高度重视，精心组织实施，认真查找“四风”方面存在的突出问题，充分听取群众意见建议，特形成如下报告：
一、贯彻落实中央“八项”规定和省、州、县实施办法的情况
（一）加强组织领导。一是抓经常性学习。充分利用周一点名学习、镇党委理论中心组学习、各党总支（支部）理论学习等有利时机，及时组织学习中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定以及中央、省、州县实施意见，充分领会文件精神，切实严以律已，形成以勤俭节约为荣，以铺张浪费为耻的良好风气。二是班子成员以身作则，率先垂范，改进调查研究、文风会风等工作作风，以无声的行动带动干部职工认真执行“八项规定”。
（二）加强制度建设。健全机关工作制度，修改制定了《中共广通镇委员会工作规则》、《广通镇党委会议议事规则》、《广通镇人民政府工作规则》、《广通镇党政机关事业单位内部管理制度》等一批制度，明确了工作程序、决策程序、组织纪律等内容，按制度管人、按制度办事的机制和风气进一步形成。结合贯彻执行中央“八项规定”， 完善会议审批制度，本着精简、高效、务实的原则，严格控制会议数量和规模，切实改进会议召开方式，精简各种会议，可开可不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开，要求开套会、短会，杜绝以会议落实会议，以文件落实文件现象，集中精力抓实事、抓落实。进一步规范公务接待管理，本着热情、周到、节俭的原则，严格控制接待标准，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费和超标准接待，公务接待一律安排在机关食堂就餐，否则不予核销就餐费。
（三）扎实开展活动。继续组织开展以“三深入、四联户”为主要载体的“四群”教育活动，实行领导包村、站所包组、干部包户促“三包”责任制，镇14名党政班子成员分别安排进驻14个重点村，15个站所根据职能特点包村联系产业特色村民小组15个，192名干部根据干部的行业、特长分别与552户农户联系结对，开展“了、知、帮”活动，即：了解基层苦（主要了解基层工作条件差、工作内容多、工作对象杂、工作压力大的情况），知道群众难（主要是吃水难、行路难、住房难、经济难）的情况，帮助群众富（主要是从政策上帮、思路上帮、关键时候帮、物质上帮），使领导班子、站所干部对镇情村情有了更清醒的认识，适时对联系村、组、户发展经济出谋划策。继续组织开展了“找位置——强化服务抓落实，站立场——一身正气强信仰，增活力——激情满怀创佳绩，促发展——幸福广通人人享”的主题实践活动，干部职工转作风、塑形象、抓机遇、促发展的紧迫感和责任感进一步增强。
（四）加强督促检查。加大监督检查力度，通过明查暗访方式，对镇各单位、各部门贯彻执行中央“八项规定”的情况，上班在岗、外出学习、下乡出差等情况进行督促检查，及时进行能通报，对违返规定的干部职工一律按《广通镇党政机关事业单位内部管理制度》进行严肃处理。
由于组织有力，措施具体，中央“八项规定”得到了较好贯彻落实，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分站所、干部职工贯彻执行中央“八项规定”的主动性、自觉性还需进一步增强；二是对贯彻执行中央“八项规定”情况的督促检查工作还需进一步加强。
二、“四风”方面存在问题的集中表现
通过深入查找，全镇“四风”方面存在的问题主要表现在十个方面：一是责任心、危机感不强，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟；二是工作节奏慢、效率低、推进慢，缺乏一种“干不好工作就吃不下饭、睡不好觉”的精神，今天可以完成的工作，可能推到明天、后天；三是互帮互助协作精神差，缺少拉一下、搭把手的意识；四是对待群众态度生硬，缺乏真情实感和耐性；五是工作上安排部署多，督促检查少，跟踪问效不够，导致“虎头蛇尾”现象；六是工作方式方法单一，无的放矢，生搬硬套，有决心办事，无办法下手；七是遇事怕担责、逃避责任；八是贪图安逸、怕苦怕累，精神萎靡不振；九是学习氛围不浓，视野窄，看不透；十是在是非面前立场不坚，不讲原则，当“老好人”。
三、对解决“四风”问题、改进工作作风的意见建议
（一）加强对干部职工的教育管理。始终把干部教育放在重之之得的位置，充分星期一学习点名学习、党委理论中心组学习等有效形式，认真组织干部职工学习中央和省、州、县关于改进工作、密切联系群众的决策部署，进一步强化干部职工宗旨意识、责任意识。积极探索新形势下管理干部的方式方法，注重人文关怀和柔性管理，切实增强干部职工单位归属感。
（二）深入推进活动开展。继续组织开展好“找位置——强化服务抓落实，站立场——一身正气强信仰，增活力——激情满怀创佳绩，促发展——幸福广通人人享”的主题实践活动，增强干部职工比学赶超意识。以 “三深入、四联户”和学习实践“插甸经验”工作为契机，组织干部职工深入村组、深入群众调查研究，开展好“了、知、帮”活动，进一步密切与人民群众的血肉联系。
（三）继续加强制度建设。加强督促检查工作制度建设，从严整治有令不行、有禁不止行为，提高执行力。
四、对学习“插甸经验”、深入开展“四群”教育活动和党的群众路线教育活动的意见建议
（一）加强对乡镇一级财政、干部的关心关注。财力保障方面，乡镇一级工作对象杂、工作任务重，财政资金紧缺，建议给予更多的财力保障。项目实施方面，前期工作经费缺乏，且项目实施都要求基层按比例配套资金，导致项目实施越多、欠债越多，建议给予在项目建设资金方面给予充足的保障。干部管理方面，部分干部长期工作在一线，晋升无望，而非领导职务待遇长期得不到解决，挫伤了基层干部的工作积极性，建议在解决干部待遇方面有新的举措。
（二）完善制度设计。在项目审批制度方面，建议尽量减少中间环节，下放审批事项，提高办事效率。在医疗、养老制度方面，目前群众反映保障水平低，就医难、养老难问题仍然存在，建议进一步提高保障标准。