x同志教育实践活动第一环节征求意见情况报告
x同志
教育实践
活动第一环节征求意见情况报告(一)
镇党的群众路线教育实践活动自2014年3月27日正式启动以来，在安阳新区督导组的指导下，高庄镇班子成员认真按照《高庄镇党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，强化学习教育，加强组织领导，通过各种渠道，广泛听取意见，认真开展各项工作，现将群众路线教育实践活动第一环节征求意见情况报告如下：
一 、个人制定参加活动计划情况
在学习教育中不断创新学习模式，采取分散自学与集中学习、专题讲授与在线学习、辅导培训与自由讨论相结合的办法，充分调动积极性和主动性，激励自己真正从思想根源上认识到坚持理想信忥、纯净党性党风、践行社会主义核心价值观的重要性和必要性，从而更加有效地解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，以高度统一的思想、高度自觉的行动，自觉坚定、身体力行地践行好党的群众路线。
二、参加学习教育情况
一是明确学习内容。全面学习《党章》和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习刘云山在党的群众路线教育实践活动领导小组第九次会议上的讲话、郭庚茂在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话、以及中央、省委、市委关于党的群众路线教育实践活动的相关文件精神，采取自学方式认真研
读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线??重要论述选编》、《领导干部从政道德启示录》以及《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等读本。二是明确学习要求。坚持分散自学结合实际。结合岗位职责和工作实际，围绕更好地塑造“遵义形象”，、当先锋、打头阵、走前列、作表率，合理安排学习时间，做到工作学习“两手抓、两不误、两促进”；做好学习笔记，撰写学习心得；既要履行好分管科室教育实践活动的领导责任，又要以普通党员的身份参加所在支部的教育实践活动。坚持集中学习不打折扣。支部集中学习中，谈学习体会，听支部书记结合实际上党课；党组中心组学习。围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”、“做群众贴心人”等主题，精心准备讨论发言，及时撰写学习体会。坚持及时上报学习材料。各党支部将学习情况形成书面资料，及时上报局教育实践活动领导小组办公室。
三、对照焦裕禄精神查摆、征求意见情况
焦裕禄同志在工作上实事求是、身先士卒、顶风冒雨、明察暗访、不顾病痛用科学发展观描绘出了兰考的新篇章。为锁住兰考的风沙，他带领通讯员推着自行车在黄河故道的沙丘上调查风沙起因;为改善气候环境,他倡导并亲手在沙丘上种下一颗颗泡桐树;为解决夏季水患,他又在洪水季节顶风冒雨查看水情。在我们今天的工作中,工作内容虽然不同,相
同的是我们都会遇到困难,遇到困境.在困难面前我们是知难而上,还是畏惧退缩?工作方法采取的是实事求是,调查研究还是推诿扯皮,知难而退?这些,焦裕禄都为我们做出了榜样。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壯大、成熟起来的。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。
实践已经证明，只有始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。那么，我们应该如何在本职岗位践行走群众路线，体现共产党员的先进性呢？
一、必须始终心系群众。与群众心相连、情相系，保持同群众的血肉联系，是党的性质和宗旨的体现。这是党对领导干部的要求，也是人民群众对领导干部的希望。情系百姓，奋发有为，扎实工作，艰苦奋斗，顾全大局，公道正派，一身正气，两袖清风，谦虚谨慎，克己奉功。希望我们的领导干部把党的要求和人民的希望落实在行动上，不要把他当成
一句空话、套话。要切切实实地想为群众所想、急为群众所急，把人民群众的冷暖放在心上，唯有如此，才能改变目前有些领导干部在人民群众心目中的失信现象。
二、必须始终依靠群众。当前，一些基层干部，对农民群众的感情淡了，“官本位”意识浓了；对农民群众的冷暖、疾苦不闻不问，个别干部甚至以权谋私，欺压百姓，引起农民群众的强烈不满。一些地方干群关系紧张，并非单纯的工作方法问题，究其实质是在对待人民群众的感情和态度这个根本性问题出了偏差。因此，必须牢固树立群众观忥，切实解决好对待农民群众的感情问题。廉洁自律不仅是思想境界，也是责任要求。党纪条规最基本的要求，就是党员干部要廉洁自律。党的事业说到底是人民的事业，只有充分发挥广大人民群众的积极性、创造性，才能取得事业的成功。在领导改革开放和社会主义现代化建设的过程中，广大党员必须强化党的意识，时刻不忘“我是共产党员”，不忘党员应尽的义务和责任，时时刻刻起先锋模范带头作用，团结带领群众为改革开放和社会发展作出应尽的贡献。
三、必须始终服务群众。执政为民是对每一位党员领导干部最基本的要求，也是检验党员领导干部政治坚强不坚强的重要标准。为民，就是要把人民群众的根本利益作为自己
思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。反腐倡廉最关键的环节，就是党员干部要廉洁自律。以民为本、以民为主、以民为重，切实把群众的根本利益实现好、维护好、发展好，造福一方。要树立强烈的百姓情怀，视百姓如父母、待百姓如亲人，情系群众、感恩群众、敬畏群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，努力从灵魂深处解决好为谁掌权、为谁服务这个根本问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正把执政为民各项工作做到群众心坎上，向广大群众传送党和政府的温暖。
一、听取意见工作开展情况
（一）强化学习教育，增强征求意见的主动性
领导班子求真务实地开展听取意见工作，是认真做好下一阶段查摆问题、整改落实工作，确保党的群众路线教育实践活动收到实效的基础和前提。为充分提高思想认识，学校教育实践活动全面启动以来，学校领导班子成员通过参加中心组学习、参加所在支部学习、认真研读教育实践活动规定必读书目、撰写学习心得或理论文章等多种形式，围绕如何贯彻落实习近平总书记系列讲话和相关会议精神，如何把握马克思主义群众观点和党的群众路线精神实质，如何加深对教育实践活动重大意义的理解，如何结合实际扎实有效推进活动，如何认识“四风”问题在学校的具体表现等问题进行了认真学习研讨，进一步提高了深入基层、深入师生，诚恳听取意见听取意见，查找自身和班子中存在的“四风”问题，对进一步改进工作作风，促进自身和学校科学发展重要性的认识，更加坚定了相信师生、依靠师生、走进师生的决心和信忥，为扎实开展听取意见工作做好了充分的理论准备，打牢了坚实的思想基础。
（二）发挥第一责任人作用，提高征求意见的积极性
在征求意见环节，我们充分发挥第一责任人的带头示范作用，党委书记戚世钧同志以高度的政治责任感投入活动，率先与班子成员一一谈话，带头领题调研，带头深入基层、深入课堂、深入师生，带头走访宿舍、实验室、工程实训中心，通过民主测评、专题座谈会、基层党支部组织生活会、意见箱和电子邮箱等渠道，广泛征求师生对校处两级领导班子及成员的意见建议，并及时汇总梳理意见建议，组织学校党委班子进行专题研讨。在他的带动和影响下，领导班子其他成员分别通过不同渠道、不同形式，广泛征求意见，确保征求意见工作做到了分层次、多渠道、有重点、全覆盖，为下一步查摆问题、开展批评与自我批评打下了坚实的基础。
（三）创新方式方法，增强征求意见的实效性
教育实践活动开展以来，我校坚持从实际出发，明确提出要以真诚的态度、科学的组织、灵活的形式，广泛开展调研，虚心听取意见，并通过专题调研、“四侧重、四延伸”、“一学二问三深入”等一系列符合实际、富有成效的做法，确保征求意见取得实效。主要体现在以下几个方面：
一是为了确保征求意见的深刻性，采取“领导+团队+专题”的方式，深入开展专题调研活动。学校党委以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求为宗旨，以找准、查实学校领导班子及其管理服务中存在的作风问题为目标，聚焦“四风”突出问题、全面了解师生重大关切，每位领导班子成员，带领一个团队，针对一个专题，深入调研，围绕领导班子、干部队伍建设及基层党组织建设工作中有关问题，深化改革、促进学校内涵建设与质量提升有关问题，宣传思想文化建设工作及学生教育管理工作中有关问题，高层次人才队伍建设及人事制度分配改革工作有关问题等12个专题，深入到相关职能部门、教学单位、后勤服务、广大学生等方面，通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式，进行调查研究，形成13份调研报告，有些调研报告已经成为边查边改边建的指导性意见。
二是为了确保征求意见的针对性，按照“四侧重、四延伸”的要求，深入听取意见。学校领导班子主要负责同志侧重于班子成员和分管部门，向基层单位负责人、广大师生延伸。校领导班子成员侧重于分管联系部门，向离退休老同志、困难师生、民主党派、群众组织等特殊群体延伸。如：校党委书记戚世钧同志分别同每一位班子成员进行了深入谈话，面对面征求个人在“四风”方面的问题和工作中、决策上存在的不足及建议。在此基础上，深入到基层单位，分别和基层单位负责人、部分师生代表进行了座谈交流，梳理整理了相关意见和建议。
三是为了确保征求意见的代表性，学校领导班子深入开展了“一学二问三深入”活动。“一学”，即将学习教育贯穿始终，深化“五学”促“三改”，突出学习焦裕禄精神。“二问”，即问计于校内干部师生和校外社会各界。通过师生座谈会、基层党委书记座谈会、一届六次教代会、问卷调查、校长信箱、意见征集箱等多种渠道，向全校师生广泛征求了干部“四风”和学校内涵建设等方面的意见；采取“走出去、请进来”的方式，先后与福建省粮食局、中储粮部分省级分公司、用人单位负责人等进行了交流沟通，听取社会各界的意见。“三深入”，即深入师生、深入基层、深入一线。领导班子成员通过走访宿舍、实训中心，参加植树造林、美化校园，深入课堂、实验室等途径，听取师生意见。
通过开展上述活动，学校领导班子及成员召开基层党委书记和副书记、离退休老同志代表、教师代表、学生代表、教工党员和学生党员代表、教学院长及部分职能部门代表等座谈会113场次，并先后深入18个教学单位、24个职能部门个别谈话571人次，发放调查问卷400份，其中教师250份（机关50份，学院150份，后勤服务部门50份），学生150份；利用双选会等形式走访用人单位或企业基地150多家；通过深入课堂、走访宿舍、食堂就餐等途径，与师生个别交流300余人次；通过召开第一届第六次教职工代表大会，发放征集校处两级领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题调查表116份；通过设置意见征集箱、校长信箱等形式，收集师生意见73条。
二、意见汇总梳理情况
学校党委认为，通过各种途径收集来的意见，代表了师生的诉求，反映了师生的愿望，凝结着师生的智慧，是推进领导班子建设和学校发展的宝贵财富。基于这一认识，学校领导班子对收集到意见和建议给予了高度重视，多次召开专题会议进行研究，归纳梳理为以下几个方面：
（一）“四风”方面的相关问题
1.只重视求新、求异，重视出台发展规划或工作方案，而规划或方案的制定缺乏征集一线或基层人员的意见或建议，导致决策层与执行层存在脱节现象，脱离发展现实，影响工作落实。
2.重会议、轻落实。以会议落实会议、以文件落实文件，召开会议多，会议效率低，工作安排部署，走形式、走过场；工作考核重汇报，轻实效，软性指标多，影响指标少，严重影响实干人员的工作积极性。
3.重制度，轻执行。重视教学、科研、师资队伍建设等各方面的规章制度建设，但制度宏观缺乏具体操作性，且执行过程中缺乏有效的监督考核机制，致使制度流于形式，缺乏执行力。
4.重短期效益，轻长远发展。申报的各级各类项目数量不少、层次不低，但仍存在着“重数量、轻质量，重形式、轻内容，重申报、轻建设”的问题，没有做好扎扎实实“打基础、利长远”管理培育。
5.个别领导爱做表面文章，端架子，讲官话、套话，平时不带头干实事，不给下级工作创造条件，遇到急难险重任务也不冲锋在前。
6.个别职能部门工作时间短，办事效率低，工作态度懒散，遇事不作为，不负责任，遇到难办的事就推诿扯皮，方法简单、态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办
7.个别领导不坚持“以人为本”，只知道安排任务、布置工作，对下属关心、爱护不够，实际困难了解不多、体谅不够，对青年教师的成长和教育重视不够。
8.极个别领导干部在资源配置、职称评审、项目申报、年终分配、评先评优等问题上与师生争利益，不公开、不透明，将个人权利凌驾于民主权力至上，造成不良影响。
9.个别领导干部理想信忥弱化、使命意识不强，安于现状，缺乏工作激情，过分看重个人利益，不远为学校发展加班加点，怕吃亏受累、爱发牢骚。
10.个别领导干部觉得自己的职称、职务已没有发展空间，工作中对松松垮垮，缺乏奋斗精神，对新任务、新情况、新挑战，缺乏责任担当，困难面前更是推诿扯皮、拈轻怕重。
11.个别领导干部满足于眼前的“一亩三分地”，小团体主义思想严重，学习意识、进取心不强，不能积极主动的思考工作中问题，缺乏理论联系实际的功夫。
12．个别领导干部对待工作将就应付、得过且过，只做有指标、定任务、领导抓得紧的工作，而对本职工作、日常工作或领导看不见的地方则只求过得去，不求过得硬。
13. 个别领导干部工作只讲和谐，不讲原则，不敢担当、不敢批评、不敢触及矛盾，把正常的工作关系、同志关系庸俗化为拉关系、搞应酬，耽误工作、损害形象。
14.讲排场，不讲节约资源。个别领导干部生活中丢掉了勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，追求安逸、舒适的工作生活条件，对办公用品等各种资源节约意识不强，生活中普涨浪费现象严重。
15.讲华丽，不讲工作成本。个别领导干部在工作生活中，华而不实，要面子、讲排场，存在超范围、超标准接待和宴请现象，热衷于召开大型会议、发表讲话、悬挂条幅等，忽视师生工作成本，只讲场面，不讲实效。
16.讲玩乐，不讲发展业绩。个别领导干部不能够彻底贯彻中央“八项规定”、落实省委和校党委廉洁从政的制度要求，工作中巧立名目，公款消费，热衷于参加华而不实的的论坛、会议，变化形式参与公款吃喝、公款私请。
（二）其他方面的问题
1、办学思想不够解放，机制体制改革不够彻底
2、部分制度不够科学完善，存在“制度短板”
3、工作的质量意识不突出，发展存在“短期效应”
4、管理服务效率比较低，工作作风的满意度还不高
5、以师生为本的理忥比较薄弱，解决师生困难不及时
6、理论学习研究不够，和谐校园氛围还不够明显
通过对征求意见环节征求到的各条意见进行梳理研究，学校领导班子内部或成员身上还存在着诸如：重规划、轻调研，重会议、轻落实，重制度、轻执行，重短期效益、轻长远发展，不能完全坚持以师生为本、爱做表面文章，讲排场、不讲节约资源，讲华丽，不讲发展业绩，师生观忥淡薄，看不到师生首创精神，指导工作主观意志成分多，为师生想的少、做的少，服务师生缺少真工夫等各种形式的“四风”问题。学校党委将按照教育实践活动即知即改、边学边改、分清轻重缓急的工作原则，针对性制定整改落实的方法和步骤，争取在查摆问题，整改落实环节见到成效。
三、边查边改情况
征求意见的目的，在于有效解决问题、改进作风、推进工作。学校党委对收集到意见和建议，给予了高度重视，多次召开专题会议进行研究，认真查找问题根源，积极寻求解决办法，逐一建立整改台账，根据问题轻重缓急，责成有关单位整改落实，切实做到了把整改落实贯穿教育实践活动始终，及时有效地开展了针对性整改措施：
（一）立行立改
学校党委依据师生意见，从实际出发，对以下问题进行了立行立改：
一是针对广大职员工重点关切的学府嘉园、学府欣园钥匙发放问题，学校师生公寓分配工作领导小组专门召开工作部署会，明确提出要倒排时间表，克服一切困难，确保在5月1日前将所有钥匙全部发放到职工手中，为职工营造良好的居住和生活环境。
二是针对中原路校区师生关注的何时搬迁、如何搬迁的问题，学校专门召开校长办公会，对搬迁的方式、方法和时间表进行了部署安排，并将具体工作责任到人，要求2014年务必完成一个年级的搬迁工作，通过有步骤、有机会的搬迁，实现中原路校区的整体搬迁。
三是针对师生反映的机关工作效率不高问题，学校党委专门成立了机关作风专项整治工作督查组，并下发了《关于进一步加强考勤管理工作的通知》，对各级党员领导干部提出了端正服务态度、提高办事效率、转变文风会风、反对铺张浪费等八项明确具体的作风整改要求，机关第一党总支制实行了“上下班检查制度、午间禁酒制度、文明用语制度、挂牌上岗制度、服务登记制度、服务公示制度、首问负责制度、一次告知制度、限时办结制度和AB岗工作制度等10项制度，机关第二党总支提出了强化“进取意识、群众意识、道德意识，努力建设服务型机关，营造‘门好进、脸好看、话好听、事好办’工作要求，并将执行情况列入年度考核，进行奖惩。
（二）后续整改
在立行立改的基础上，校党委对涉及“四风”问题、师生利益、学校发展、人才培养等方面的问题，根据轻重缓急进行了分类研究，制定了整改计划，建立了整改台账，分期分批进行逐步整改。
一是针对领导班子及成员存在的“四风”问题，继续坚持“以学习促三改”，使领导班子及成员不断深化对“我是谁、为了谁、依靠谁”的思想认识，进一步增强为民务实清廉的工作自觉性，在思想深处筑牢杜绝“四风”问题的思想防线。
二是针对师生期盼解决的实事，本着量力而行、尽力而为的原则，由学校领导班子成员带头负责、各相关单位具体落实，如实向师生做出整改承诺，明确解决问题责任主体，同时认真对照查找问题根源，深入研究问题解决对策，及时公布问题整改落实情况。
三是针对涉及学校改革发展稳定的大事，暂时解决起来有困难的问题。学校党委结合实际，着眼于深化改革，推动发展、促进和谐，正在进行专题研究，努力创造条件，逐步解决，并如实向广大师生通报工作进展，真诚邀请师生评判和监督，批次推进、梯次整改，确保问题整改成效让广大师生看得见、感受得到、大多数人满意。
总体上，在省委第十六督导组的指导帮助下，在广大师生的积极参与下，学校的教育实践活动第一环节征求意见工作取得了显著成效，学校领导班子通过多种形式真正走进了一线、感受了一线，懂得了广大师生关心学校发展的迫切心情，收集到了许多宝贵的意见和建议，为活动进一步推向深入奠定了坚实的基础，也必将为我们切实转变工作作风，密切党群干群关系，更好地团结带领全校师生，为建设高水平大学而努力奋斗的提供坚实的力量保证。
x同志教育实践活动第一环节征求意见情况报告(二)
根据《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》要求，教体局结合工作实际，深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这次教育活动，我们坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边整边改，建立长效机制，认真完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。通过教育实践，较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。现将我局开展党的群众路线教育实践活动情况汇报如下：
一、 在四风方面的意见和建议
1、形式主义
（1）会议多，文件多。存在文山会海问题、以会议落实会议、以文件落实文件，会议和文件重复，内容空洞，照抄照搬、照转照发现象普遍。要精简会议数量，提高会议质量和会议决策效率。进一步加强各类文件、兼报统筹和精简合并。文风应该更为务实、增强可操作性。
（2）检查多、评估多。达标验收、检查评估过多，干扰学校正常工作。有的项目前期、中期、完成都要评审，学校忙于填表汇报。评估方式单一，建议不仅要注重对标志性结果的评价，还应该以学术为基础，建立量化指标系统。
（3）狠抓落实不够。花很多精力，开很多会，发不少文，但落实力度不够，缺乏具体指导。
2、官僚主义方面
缺乏与基层群众的密切联系，深入一线、深入学校、深入课堂、深入师生不够，听座谈汇报多，多为二手信息，缺乏与基层干部、师生员工、学生家长面对面的沟通交流，建议定期对基层干部、师生群众面对面听取意见建议，增进与基层群众的直接感情直接体验。
3、享乐主义方面
缺乏苦干实干精神，有些干部拈轻拍重、不思进取，工作重点不突出，缺乏方向性、计划性。另外攻坚克难力度不够大，对群众普遍反应的一些教育热点问题，还没有得到有效解决，要进一步增强紧迫感、责任感、使命感，采取有效措施，取得实质性突破。
4、在奢靡之风方面
存在一些铺张浪费比较严重，工作讲排场，追求高规格，开会不注重节俭，机关文印印刷存在浪费现象，应尽量通过电子政务系统、网络等形式传递。部分党员干部理想信念不够牢固，应该加强自我约束，重视干部的基础锻炼。、
二、 涉及群众切身利益方面的意见建议
一是将过去长期沿用的“纠正部门和行业不正之风”的提法改为“切实纠正损害群众利益的不正之风”，从而使纠风工作的指导思想、主要目的和工作着力点更加明确，充分体现了“三个代表”重要思想、体现了求真务实的精神。
二是坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，狠刹搞脱离实际，认真解决损害群众利益的突出问题。
三是分解、落实工作任务时，既明确了有关责任部门，又强调了加强组织协调，积极发挥行政监察职能作用。要通过开展执法监察，着力解决群众反映的突出问题。
三、 联系服务群众“最后一公里”方面的意见建议
首先，要认真排查和发现“最后一公里”问题。第二批群众路线教育实践活动，对排查问题环节要求非常明确，把查摆问题贯穿始终，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，切实找出部门和单位存在的突出问题。要到群众中听意见，真心听，听真言，了解群众所想所期所盼，俯听群众所恨所怨所言。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，如果不到群众中听意见，听不到真心话，不认真排查，或是视而不见，或是熟视无睹，或是夸夸其谈，避重就轻，怎能发现自身存在的“最后一公里”问题？
其次，要查找造成“最后一公里”的瓶颈。有的地方基层服务型党组织建设薄弱，党组织的战斗堡垒作用没能充分发挥，基层党组织书记没能配强配优，基层党员的模范带动作用也就难以发挥，这就在党组织和群众之间无形中产生了一堵墙；有的基层乡镇、街道和社区便民服务跟不上，有的便民大厅虽已建成，但人员在岗不在位，或服务态度生、冷、硬，便民大厅成了摆设，人民群众依然办事难；有的基层组织服务群众能力差，涉及到群众切身利益的住房、养老、医疗等惠民政策总是“走在路上”，就差那么一点点，造成“近在咫尺，远隔天涯”瓶颈。
第三，要认真剖析整改“最后一公里”问题。剖析和整改是第二批群众路线教育实践活动的重要环节。剖析要从深处挖，危害要从大处想，病根要从痛处找，诊疗要对症下药，从重从快，药到病除。要认真分析产生“最后一公里”的体制机制原因，切实加以整改。对体制机制上出现的问题，要从深化改革入手，彻底改掉原有体制上的弊端，努力铲除滋生问题的土壤;对小团体利益原因造成垄断的，政府职能部门要积极主动介入，深入调研，打破垄断，形成竞争，破解难题;对极少数人恃权弄权而使政府的惠民举措落不到实处形成“末梢堵塞”的必须严肃问责，涉及腐败的必须严惩。
第四，建立长效机制，严防“最后一公里”问题再滋生。要加强党建创新和基层党组织建设，尤其要配优配强党组织书记，要加强基层便民办事大厅建设，让便民利民设施真正为民服务，要从体制机制上着手，建立长效机制，严防“最后一公里”现象改头换面，披上“马甲”以新面目出现。切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众，把党的惠民政策变成老百姓“口袋里”的实惠。
四、 其他群众反映强烈的问题
反映在干部教师工作作风、接送学校车辆、食品安全、校舍安全等方面，建议落实以下几点
1.全面改进干部教师工作作风；郑重作出政风行风公开承诺，接受社会各界监督；
2.重点开展校园周边环境、接送学生车辆、学校食品卫生、校舍安全等方面专项整治，维护校园安全；
3.出台中小学招生专项规定，确保学校招生秩序；
4.开展办学行为专项整治活动，严查违规补课、乱收费等；
5.严查违规违纪问题，树良好教育形象。同时，大力开展师德考评和评选“本土教育家”“荆门名师”活动，引导广大教师廉洁从教；深化课改和素质教育，促进教育教学质量提升等。
xxx同志教育实践活动第一环节征求意见情况报告 （三）
党的群众路线教育实践活动开展以来，市林业局党委按照上级的部署，认真开展学习教育，广泛征求意见建议，积极查找局党委和党委成员存在的“四风”问题，特别是认真贯彻市委真整实改要求，边学习边思考，边查问题边整改，真学真查真整改、实心实干求实效，重点做了以下几个方面的工作。
（一）领导同志带头征求意见建议。围绕落实“为民、务实、清廉”要求和中央《八项规定》精神，局党委先后主持召开3次专题会议，对起草好领导班子对照检查材料提出明确要求，面对面听取各方对于领导班子的意见，亲自主持起草和修改领导班子对照检查材料。其他班子成员也深入联系点和分管单位听取意见、查找不足，并对班子对照检查材料提出了修改意见。经局长办公会研究讨论，并征求了中层以上干部意见，又数易其稿，形成了对照检查材料，更加深入细致地查找问题。
（二）在征求意见上下真功夫。领导班子成员带领6个组，采取召开座谈会、实地调研、个别谈话等形式，深入基层听取群众意见，累计召开座谈会12次、参加人员超过125人次、发放调查问卷80多份，开展谈心谈话150多人次，通过自己找、互相帮、上级点，认真查摆在“四风”方面的问题，深刻进行党性分析，努力营造大家敢说真话、能说真话的氛围，拉近了与基层群众的距离，心贴心交流沟通，使他们打消顾虑、放下包袱、畅所欲言，积极提出中恳、建设性的意见和建议。
（三）把聚焦“四风”问题贯穿始终。在征求意见过程中，始终紧扣作风建设，注重听取党员、干部、群众和服务对象对局党委班子和机关贯彻落实中央八项规定、反对“四风”方面的意见建议；注重围绕干部调动、选用、调整，领导干部党风廉政建设等热点问题了解情况。
（四）坚持边查边改，注重实效。把解决突出问题作为重要任务，边整边改，确保实效。一是强化责任落实。针对基层和群众提出的意见和建议，认真梳理，归纳分类，按工作职能进行了责任分解，将责任落实到了具体责任处室和责任人，逐条逐项制定整改落实措施，确保及时圆满解决。二是实行承诺制度。建立整改落实台账，能够解决的问题马上解决，一时解决不了的，定出时间表、路线图、责任状，向基层和群众作出承诺。三是注重实际效果。以基层和群众满意不满意为标准，坚持跟踪问效，通过座谈、调查问卷、电话回访等形式，了解群众的满意度，征求群众意见，确保把好事办好、实事办实。
二、征求意见的主要内容
自教育实践活动开展以来，通过各种形式征求各类人员提出的意见建议共计116个，经认真梳理、归纳，共形成四类意见建议。
一是面对林业工作新形势，存在创新意识不强和工作标准不高问题；搞调研有时走马观花，沉到基层、深入研究解决问题不够。
二是抓工作落实力度不够，存在以会议、文件或听汇报等方式替代抓工作落实问题；领导班子成员听部属汇报较多，与部属谈心较少，特别是谈工作较多，对单位干部职工个人关心不够；落实制度上打折扣，如学习制度、请假制度等没能全部落实到位。
三是任劳任怨的精神不足，在乘车、办公等工作条件上往往向高标准看；在接待上级单位公务活动中有时不够节俭，存在超标准接待现象。
四是在健全基层林业服务体系，加大林业合作社扶持力度方面有待进一步加强。
三、下步工作打算
（一）进一步深化思想认识。局主要领导多次组织召开党委会，听取局对征求干部群众和服务对象意见建议的专题汇报，要求党委班子成员和局属各单位高度重视，认真研究，及时落实整改工作。同时，局属各单位要对意见建议的整改落实情况进行调度，要求对暂时不具备整改条件的意见建议或需要统筹解决的，要积极研究思路和办法，及时向群众说明，承诺整改时限。
（二）进一步深入查摆和整改问题。为深入查找业务工作中存在的突出问题，局群众路线教育实践活动领导小组要组织各基层组织和广大党员干部结合自身存在的问题进行自我剖析，并提出党委班子及成员最需要改进的问题建议。针对党员干部提出的问题，局党委召开专题调度会，对问题进行责任分解并限期拿出解决方案，确保问题得到及时解决。
（三）进一步完善长效机制。以深入查摆和整改问题为契机，把解决基层和群众反映的突出问题与完善机制有机结合起来，及时将解决问题的成功做法和经验上升为制度，并不断完善已有的制度。